Прекращение реализации табачной продукции без регистрации в ГИС «Честный знак» по иску Роспотребнадзора

Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан обратилось в суд с иском к ООО «Агроторг 16» о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Основанием послужили выявленные нарушения обязательных требований к маркировке табачной продукции в государственной информационной системе мониторинга «Честный знак».

В ходе контрольного мероприятия установлено, что ответчик осуществлял розничную продажу табачной продукции без регистрации в ГИС, что привело к фиксации 20 отклонений в системе. Нарушения подтверждены актом надзорного мероприятия и предостережением, однако ответчик не устранил их.

Стороны дела

У
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в лице Территориального отдела в Алексеевском Истец
С
Спасском Истец
Н
Новошешминском районах Истец
О
ООО Агроторг 16 Ответчик

История дела

146 дней
4 месяца, 24 дня
Развернуть
  • 29.10.2024, 15:08

    Регистрация иска



  • 29.10.2024, 16:31

    Передача материалов судье



  • 05.11.2024, 13:00

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Результат: Иск принят к производству



  • 05.11.2024, 13:05

    Подготовка к судебному разбирательству



  • 05.11.2024, 13:10

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству



  • 16.12.2024, 11:00

    Судебное заседание

    Место: 14

    Результат: Заседание отложено

    Причина: Истребование доказательств



  • 16.12.2024, 11:59

    Срок рассмотрения дела продлен председателем суда



  • 27.01.2025, 13:30

    Судебное заседание

    Место: 14

    Результат: Вынесено решение по делу

    Причина: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО



  • 10.02.2025, 09:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме



  • 25.03.2025, 08:20

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Позиция истца

Роспотребнадзор требовал:

  1. Признать действия ООО «Агроторг 16» противоправными из-за отсутствия регистрации в ГИС «Честный знак».
  2. Обязать ответчика прекратить реализацию табачной продукции без маркировки.

Аргументы: систематические нарушения, создающие угрозу правам потребителей, и отсутствие мер по устранению после предостережения.

Позиция ответчика

Ответчик возражал против иска, ссылаясь на возможный сбой в работе ГИС. Однако доказательств технических неполадок представлено не было.

Обоснование и выводы суда

Суд применил:

  • Закон РФ «О защите прав потребителей» (ст. 4, 7, 10, 13, 46).
  • Постановление Правительства РФ № 224 от 28.02.2019 (правила маркировки табачной продукции).

Выводы: отсутствие регистрации в ГИС нарушает обязательные требования и вводит потребителей в заблуждение.

Решение суда

  1. Обязать ООО «Агроторг 16» прекратить реализацию табачной продукции без регистрации в ГИС «Честный знак».
  2. Возложить на ответчика обязанность опубликовать решение в СМИ в 10-дневный срок.
  3. Взыскать госпошлину 6 000 ₽.

В остальной части иска отказано.

Оригинальный текст дела

УИД 16RS0номер изъят-07 КОПИЯ

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., адрес изъят, 420081, тел. номер изъят

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес изъят

27 января 2025 года Дело номер изъят (2-12253/2024)

Советский районный суд адрес изъят в составе:

председательствующего судьи Казаковой К.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием:

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес изъят в лице Территориального отдела в ФИО1, ФИО1, ФИО1 адрес изъятх к обществу с ограниченной ответственностью «Агроторг 16» о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, возложении обязанности прекратить нарушение обязательных требований,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес изъят в лице Территориального отдела в ФИО1, ФИО1, ФИО1 адрес изъятх (далее - истец) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Агроторг 16» (далее - ответчик) о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей, выразившихся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: действий в части осуществления деятельности по реализации табачной продукции при отсутствии регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров противоправными, возложении обязанности прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: не допускать деятельности по реализации табачной продукции при отсутствии регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что в отношении ООО «Агроторг 16» на основании ст. 74 Федерального закона РФ от дата изъята №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением Роспотребнадзора по адрес изъят в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru («Честный знак») по зарегистрированным отклонениям было проведено мероприятие - наблюдение за соблюдением обязательных требований, предусмотренных Правилами маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019г. номер изъят (далее - Правила номер изъят). При анализе информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, с использованием личного кабинета должностного лица по адресу https://gov.crpt.ru/ в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований по заданию начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес изъят (Татарстан) в Чистопольском, ФИО1, ФИО1, ФИО1 адрес изъятх от дата изъята номер изъят в отношении ООО «Агроторг 16» установлены факты оборота табачной продукции незарегистрированным участником в ГИС МТ в период с дата изъята по дата изъята (в ГИС МТ зафиксировано 20 отклонения согласно Приложению 1). Выявленные нарушения зафиксированы в акте контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от дата изъята номер изъят и Приложении номер изъят. Фактически, в действиях ООО «Агроторг 16» в ГИС МТ «Честный знак» выявлены факты оборота табачной продукции маркированных товаров незарегистрированным участником в ГИС МТ. Так, в период с дата изъята по дата изъята системой были зафиксированы отклонения незарегистрированным участником в ГИС МТ. Аналогичные нарушения в деятельности ООО «Агроторг 16» обнаружены дата изъята, а именно в период с дата изъята по дата изъята (в ГИС МТ зафиксировано 20 отклонения), что свидетельствует о нежелании хозяйствующим субъектом добровольно устранять нарушения. Действия ООО «Агроторг 16» образуют состав административного правонарушения. Вместе с тем, в настоящее время в силу Постановления Правительства РФ номер изъят «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» вступившего в законную силу дата изъята проведение проверочных мероприятий, а также привлечение контролируемых лиц к административной ответственности в рамках контроля (надзора) в области защиты прав потребителей в 2024 году запрещено. Ответчик в течение длительного времени осуществлял продажу товаров с нарушением обязательных требований и учитывая то обстоятельство, что ответчик продолжает свои противоправные действия, тем самым создает опасность причинения вреда правам граждан. С целью обеспечения законного оборота товаров и пресечения незаконной деятельности по реализации продукции табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции, а также недопущения создания угрозы нарушения прав неопределенного круга потребителей, Управление Роспотребнадзора по адрес изъят вынуждено прибегнуть к судебной защите.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно пункту 1 статьи 40 Закона РФ от дата изъята номер изъят «О защите прав потребителей» (далее - Закон РФ «О защите прав потребителей») федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из подпункта 7 пункта 4 статьи 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

В силу абзаца 1 статьи 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий исполнителя в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии с Указом Президента РФ от дата изъята номер изъят «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор) является органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по адрес изъят (Татарстан) - территориальным органом федерального органа исполнительной власти.

Согласно пункту 1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес изъят, утвержденного приказом Роспотребнадзора от дата изъята номер изъят Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес изъят, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Постановлением Правительства РФ от дата изъята номер изъят утверждено положение «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» (далее - Положение). Согласно п.1, п.4 Положения Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской федерации, органами местного самоуправления; общественными объединениями и иными организациями. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. В соответствии с п. 1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес изъят, утвержденного приказом Роспотребнадзора от 09.07.2012г. номер изъят Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес изъят, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» «потребитель-гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности».

Оспариваемые действия ответчика касаются неопределенного круга лиц, а именно - любых лиц, заключавших или намеренных заключить договор на оказание услуг, выполнение работ. Под неопределенным кругом лиц (потребителей) понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела. Таким образом, определить конкретно каждого потребителя не представляется возможным.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от дата изъята номер изъят «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», разъяснен порядок рассмотрения судами общей юрисдикции дел в защиту неопределенного круга потребителей.

Согласно статье 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата изъята номер изъят «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

Абзацем 2 статьи 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Таким образом, приведенная норма предполагает возможность использования таких способов защиты прав неопределенного круга потребителей как и понуждение к прекращению таких действий.

Поскольку из положений ч. 1 ст. 46 Закона о защите прав потребителей и с учетом ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в предмет доказывания по настоящему делу входит не только факт противоправности действий организации (юридического лица), но и прекращение таких действий, следовательно, правовые основания самостоятельного требования о признании противоправными действий организации в отношении неопределенного круга потребителей отсутствуют.

В соответствии со статьей 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

По договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью (пункт 1 статьи 492 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии со статьей 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом в установленном им порядке.

Согласно п. 5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Пунктом 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 2, 3 указанной статьи, информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Правительство РФ может вводить обязательную маркировку товаров средствами идентификации в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 7 ст. 8 Федеральный закон от дата изъята № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

По п. 5, 16 ст. 20.1 Федерального закона от дата изъята N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из п. 9 Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от дата изъята номер изъят участниками оборота товаров являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров, которые осуществляют представление оператору сведений о вводе в оборот, и (или) обороте, и (или) выводе из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

В соответствии с пп. «а» п. 4 1.1Постановления Правительства РФ от дата изъята номер изъят «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотине о держащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции», участники оборота никотинсодержащей и безникотиновой продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей и безникотиновой продукции подают в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с дата изъята, но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей и безникотиновой продукции.

Таким образом, сведения об осуществлении деятельности по реализации табачной продукции при отсутствии регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации содержат признаки нарушений пп. «а» п.41.1 Постановления Правительства РФ от дата изъята номер изъят «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции».

Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора товаров.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за а нарушение прав потребителей продавец (исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Продавец товара обязан предпринимать все исчерпывающие меры по соблюдению установленных обязательных требований, отсутствие регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, не допускается.

Судом установлено, что в отношении ООО «Агроторг 16» на основании ст. 74 Федерального закона РФ от дата изъята №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением Роспотребнадзора по адрес изъят в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru («Честный знак») по зарегистрированным отклонениям было проведено мероприятие - наблюдение за соблюдением обязательных требований, предусмотренных Правилами маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019г. номер изъят.

При анализе информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, с использованием личного кабинета должностного лица по адресу https://gov.crpt.ru/ в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований по заданию начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес изъят (Татарстан) в Чистопольском, ФИО1, ФИО1, ФИО1 адрес изъятх от дата изъята номер изъят в отношении ООО «Агроторг 16» установлены факты оборота табачной продукции незарегистрированным участником в ГИС МТ в период с дата изъята по дата изъята (в ГИС МТ зафиксировано 20 отклонения согласно Приложению 1).

Выявленные нарушения зафиксированы в акте контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от дата изъята номер изъят и Приложении номер изъят.

На основании ч.1 ст. 49 Федерального закона от дата изъята N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» дата изъята, дата изъята начальником Чистопольского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике ФИО4 Хайруллиной ООО «Агроторг 16» объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства установленных пп. «а» п. 4 Постановления Правительства РФ от дата изъята номер изъят «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции» в части осуществления деятельности по реализаций табачной продукции при отсутствии регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Фактически, в действиях ООО «Агроторг 16» в ГИС МТ «Честный знак» выявлены факты оборота табачной продукции маркированных товаров незарегистрированным участником в ГИС МТ. Так, в период с дата изъята по дата изъята системой были зафиксированы отклонения незарегистрированным участником в ГИС МТ. Аналогичные нарушения в деятельности ООО «Агроторг 16» обнаружены дата изъята, а именно в период с дата изъята по дата изъята (в ГИС МТ зафиксировано 20 отклонения), что свидетельствует о нежелании хозяйствующим субъектом добровольно устранять нарушения.

Действия ООО «Агроторг 16» образуют состав административного правонарушения. Вместе с тем, в настоящее время в силу Постановления Правительства РФ номер изъят «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» вступившего в законную силу дата изъята проведение проверочных мероприятий, а также привлечение контролируемых лиц к административной ответственности в рамках контроля (надзора) в области защиты прав потребителей в 2024 году запрещено.

Доводы ответчика об отсутствии в его действиях нарушений прав потребителей, в части нарушения обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», вызванных программным сбоем системы судом отклоняются, в том числе и по причине отсутствия допустимых доказательств указанного, с учетом того обстоятельства, что на полученное предостережение со стороны истца, ответчиком, действий по устранению выявленных истцом нарушений произведено не было.

В силу абзаца второго статьи 46 Закона Российской Федерации от дата изъята номер изъят «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда

Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата изъята N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

С учетом указанных положений и установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу о том, что на ответчика необходимо возложить обязанность прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», путем недопущения реализации табачной продукции при отсутствии регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товара, а также довести до сведения потребителей содержание принятого решения через средства массовой информации, в десятидневный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Согласно пункту 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность, однако таких требований истцом не было заявлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

По смыслу приведенных норм закона целью обращения органа государственного надзора в суд является прекращение противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей в будущем, то есть, предупреждению причинения вреда, что согласуется с разъяснениями, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата изъята N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении дата изъята N 32-КГ16-8, целью обращения органа государственного надзора в интересах неопределенного круга лиц с иском в суд является не констатация факта нарушения сама по себе, а прекращение противоправных действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей, если таковые имеют место.

С учетом изложенного суд не находит снований для удовлетворения заявленных требований в части признания действий в отношении неопределенного круга потребителей, выразившихся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: действий в части осуществления деятельности по реализации табачной продукции при отсутствии регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров противоправными.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при подаче иска в суд был освобожден от оплаты государственной пошлины в силу закона, его требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес изъят в лице Территориального отдела в ФИО1, ФИО1, ФИО1 адрес изъятх (ИНН 1655065057) к обществу с ограниченной ответственностью «Агроторг 16» (ИНН 1660355019) о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, возложении обязанности прекратить нарушение обязательных требований удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Агроторг 16» прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», путем недопущения реализации табачной продукции при отсутствии регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товара.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Агроторг 16» обязанность довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Агроторг 16» в доход бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд адрес изъят.

Судья: подпись Казакова К.Ю.

Копия верна. Подлинник находится в гражданском деле номер изъят

Судья: Казакова К.Ю.

Мотивированное решение составлено дата изъята

Похожие дела

Признание противоправными действий продавца табачной продукции из-за отсутствия регистрации в системе «Честный знак»

Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан обратилось в суд с иском к ООО «Спарк» о признании действий общества противоправными. Основанием послужили выявленные нарушения обязательных требований к маркировке табачной продукции в...

Прекращение нарушения обязательных требований к маркировке обувных товаров в системе "Честный знак"

Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю с требованием прекратить нарушение обязательных требований к маркировке обувных товаров средствами идентификации в государственной...

Признание действий магазина противоправными из-за продажи просроченных товаров и продукции без маркировки

Самарская областная общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» провела проверку магазина «Детский мир», принадлежащего ООО «ДМ». В ходе мероприятия были выявлены нарушения: продажа лака для ногтей с истекшим сроком годности...

Признание действий ИП противоправными из-за нарушения правил маркировки товаров легкой промышленности

Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю, требуя признать его действия противоправными. Основанием для иска стали результаты контрольного мероприятия без взаимодействия с...