Расторжение договора аренды земельного участка из-за нецелевого использования

23RS0041-01-2021-016727-18 К делу № 2-12368/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2021 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего Бубновой Ю.А.,

секретаря Тихонова Д.Е.,

помощника судьи Смолярова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по исковому заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея к Сидоренко В.М, о расторжении договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (далее - МТУ Росимущества в КК и РА, истец) обратилось в суд с исковым заявлением к Сидоренко В.М,, в котором просит расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать Сидоренко В.М, вернуть земельный участок с кадастровым номером №, площадью данные изъяты кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для многоэтажного жилищного строительства по акту приема-передачи; в резолютивной части решения указать, что оно является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве аренды Сидоренко В.М, на земельный участок с кадастровым номером №

Свои требования истец основывает на том, что в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти).

МТУ Росимущества в КК и РА в целях контроля за исполнением условий заключенных договоров аренды осуществлен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: адрес.

Установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на указанный земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации, о чем сделана регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данный земельный участок предоставлен Сидоренко В.М, в соответствии с договором уступки прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

По результатам проведенного осмотра установлено, что Сидоренко В.М, арендуемый земельный участок используется с нарушениями, а именно выявлено полное неиспользование земельного участка.

Так, земельный участок с кадастровым номером № площадью данные изъяты кв. м отнесен к категории - «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования - «для многоэтажного жилищного строительства».

Визуальным осмотром, а также согласно сведениям интернет - ресурса - публичная кадастровая карта установлено, что обследуемый земельный участок не охраняется, не огорожен, не используется, в границах обследуемой территории произрастает сорная растительность, объекты капитального строительства отсутствуют.

Таким образом, установлен факт использования земельного участка в условиях несоответствия установленному виду разрешенного использования.

В судебное заседание явился представитель истца по доверенности Аракелян А.Д., который настаивал на удовлетворении исковых требований по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности Тригубенко Н.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражения на иск.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Учитывая изложенное, суд посчитал возможным провести судебное заседание в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные исковые требования частично.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти).

МТУ Росимущества в КК и РА в целях контроля за исполнением условий заключенных договоров аренды осуществлен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: адрес

Установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на указанный земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации, о чем сделана регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данный земельный участок предоставлен Сидоренко В.М, в соответствии с договором уступки прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

По результатам проведенного осмотра установлено, что Сидоренко В.М, арендуемый земельный участок используется с нарушениями, а именно выявлено полное неиспользование земельного участка.

Так, земельный участок с кадастровым номером № площадью данные изъяты кв. м отнесен к категории - «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования - «для многоэтажного жилищного строительства».

Визуальным осмотром, а также согласно сведениям интернет - ресурса - публичная кадастровая карта установлено, что обследуемый земельный участок не охраняется, не огорожен, не используется, в границах обследуемой территории произрастает сорная растительность, объекты капитального строительства отсутствуют.

Таким образом, установлен факт использования земельного участка в условиях несоответствия установленному виду разрешенного использования.

Согласно подпункту 4.1.5. пункта 4 указанного выше договора аренды, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора при следующих существенных нарушениях условий договора:

• использовании участка (его части) не по целевому назначению и разрешенному использованию, указанному в п. 1.1 договора;
• неиспользовании участка (его части) в течение одного года;
• нарушении арендатором условий предоставления участка, указанных в пункте 9 договора и невыполнении арендатором обязанностей, указанных в пунктах 5.2, 5.3 (по своевременной оплате) договора;
• невнесении арендной платы за землю более двух раз подряд по истечении установленного п. 3.5. (поквартально) договора срока платежа;
• не подписании арендатором дополнительных соглашений к договору;
• использовании участка способами, ухудшающими его качественные характеристики и экологическую обстановку.

Между тем, в статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации содержится правило, в силу которого арендаторы земельного участка обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки.

Согласно пункту 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В пункте 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В силу пункта 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

По своей правовой природе расторжение договора, влекущее прекращение правоотношений между сторонами, является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда иные средства воздействия исчерпаны и сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны.

В целях устранения выявленных нарушений по договору МТУ Росимущества в КК и РА в адрес Сидоренко В.М, направлялась претензия об устранении нарушений существенных условий договора от ДД.ММ.ГГГГ № в которой арендатор уведомлялся о необходимости приведения в соответствие использование земельного участка по целевому назначению и виду разрешенного использования, о чем необходимо было проинформировать МТУ Росимущества в КК и РА.

В связи с неисполнением вышеуказанной претензии в адрес Сидоренко В.М, было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором предлагалось в досудебном порядке в 30-дневный срок подписать и обеспечить государственную регистрацию соглашения о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако ответа от Сидоренко В.М, на указанное письмо не последовало, что и является основанием для обращения в суд с иском.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея к Сидоренко В.М, о расторжении договора аренды - удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Сидоренко В.М, вернуть Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея земельный участок с кадастровым номером №, площадью данные изъяты кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для многоэтажного жилищного строительства по акту приема-передачи.

Настоящее решение является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве аренды Сидоренко В.М, на земельный участок с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: