Признание незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости и включение спорных периодов в стаж

Дело № 2-843/2025

42RS0009-01-2024-005954-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 30 января 2025 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Резниченко Ю.Н.,

при секретаре Михалевой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камбарова ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, установлении факта принадлежности трудовой книжки, возложении обязанности по включению периодов работы и учебы в страховой (общий трудовой) стаж, периода учебы в календарном порядке и периода прохождения военной службы по призыву в двойном размере при оценке пенсионных прав, назначению страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Камбаров М.Б. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (далее - ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости, установлении факта принадлежности трудовой книжки серии ОТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности по включению в страховой (общий трудовой) стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего клуба в Пунукском кишлачном совете адрес, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в Наманганской КПМК связи, периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ленинабадском СПТУ № им. Ю.А. Гагарина, включению в общий трудовой стаж при оценке пенсионных прав застрахованного лица в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ленинабадском СПТУ № им. Ю.А. Гагарина в календарном порядке и периода прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в двойном размере, назначению страховой пенсии по старости с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ (с учетом уточнения исковых требований - л.д. 152).

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу. Решением ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. При этом, при установлении страховой пенсии по старости в страховой (общий трудовой) стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего клуба в Пунукском кишлачном совете адрес, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в Наманганской КПМК связи, период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ленинабадском СПТУ № им. Ю.А. Гагарина, которые влияют на величину индивидуального пенсионного коэффициента. Считает, что пенсионным органом нарушаются его права и законные интересы на пенсионное обеспечение.

Истец Камбаров М.К. в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца - Юрина Е.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения, представил письменные возражения на исковое заявление.

Представитель третьего лица ОСФР по Челябинской области, привлеченного к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, - Очередная А.И. в судебном заседании пояснила, что при условии включения истцу спорных периодов в страховой (общий трудовой) стаж, включению в общий трудовой стаж при оценке пенсионных прав застрахованного лица в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ периода учебы в календарном порядке и периода прохождения военной службы по призыву в двойном размере величина индивидуального пенсионного коэффициента составит на ДД.ММ.ГГГГ предварительно 21,816, что достаточно для установления истцу пенсии.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания, но не явившихся в судебное заседание.

Суд, заслушав представителей истца и третьего лица, исследовав материалы дела, находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ Камбаров М.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии по старости отказано по причине того, что отсутствует требуемая величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 21,0. В страховой (общий трудовой) стаж Камбарову М.К. не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего клуба в Пунукском кишлачном совете адрес, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в Наманганской КПМК связи, период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ленинабадском СПТУ № им. Ю.А. Гагарина.

Не согласившись с решением пенсионного органа, истец обратился в суд.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину России гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение граждан с 01 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.

До 31 декабря 2018 года ч. 1 ст. 8 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

С 01 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», на основании которого внесены изменения в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», касающиеся увеличения пенсионного возраста.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к Закону № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Частями 1 и 2 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, а начиная с 01 января 2016 года она ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Частью 3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Таким образом, условия назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для истца составляют: возраст - 61 год; страховой стаж - не менее 12 лет; величина индивидуального пенсионного коэффициента - не ниже 21,0.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В статье 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно ч.8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и или (иной) деятельности, которые имели место до дня вступления в силу действующего Закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В целях урегулирования вопросов пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств 13 марта 1992 года заключено Соглашение «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение), которое подписано Российской Федерацией и Республикой Таджикистан.

Согласно преамбуле Соглашения, правительства государств-участников настоящего Соглашения признают, что каждое государство-участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан; государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.

Следовательно, целью заключения данного Соглашения являлось сохранение за нетрудоспособными лицами государств-участников Соглашения права на пенсионное обеспечение, приобретенное в период вхождения государств в СССР, а также права на пенсионное обеспечение, приобретенного на территориях этих государств.

Согласно статьям 1, 6 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «Страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Из приведенных нормативных актов следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Из вышеизложенного следует, что периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2, пунктами 5, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичные положения содержались в п. 6 ранее действовавших Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года.

Как указано в п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Действовавшим до 01 января 1992 года Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590, предусматривалось включение в общий стаж работы периодов обучения в высших учебных заведениях (подпункт «и» пункта 109) при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к».

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении: факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

При обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости Камбаровым М.К. была представлена трудовая книжка серии ОТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком не была принята данная трудовая книжка, поскольку год изготовления бланка трудовой книжки данной серии (1982 год) не соответствует дате ее заполнения (1980 год), на титульном листе трудовой книжки имя и отчество истца не соответствуют паспортным данным: указано «ФИО3» вместо «ФИО3».

Как следует из записей в трудовой книжке, истец был принят по первому месту работы в организацию Пунукский кишлачный совет адрес, которая оформляла трудовую книжку, с ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует году изготовления бланка трудовой книжки по данной серии. Кроме того, трудовая книжка не могла быть заполнена истцу в 1980 году, поскольку в этот период он проходил военную службу по призыву.

При оформлении пенсии истцом были представлены: военный билет серии НС № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Камбаров М.К. проходил военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; диплом серии А № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Камбаров М.К. проходил обучение в училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Межведомственным архивом по личному составу при Исполнительном органе государственной власти адрес, подтверждающая период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Аштском управлении машинного орошения.

При этом, сведения о периодах прохождения военной службы по призыву, учебы и работы, внесенные в трудовую книжку серии ОТ-I № соответствуют представленным документам.

Учитывая тот факт, что трудовые книжки ведутся в рукописном формате, а так же принимая во внимание, что в судебное заседание были представлены оригиналы трудовой книжки, военного билета, диплома, исходя из того, что сотрудником при заполнении трудовой книжки истца была допущена техническая ошибка (описка) в имени и отчестве истца, суд приходит к выводу, что трудовая книжка серии ОТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит истцу Камбарову ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из трудовой книжки истца следует, что Камбаров М.К. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего клуба в Пунукском кишлачном совете адрес, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в Наманганской КПМК связи, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в Ленинабадском СПТУ № им. Ю.А. Гагарина.

Указанные записи в трудовой книжке истца внесены последовательно, с соблюдением нумерации, заверены подписью ответственных лиц и печатью организации.

Запись о периоде обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ленинабадском СПТУ № им. Ю.А. Гагарина содержит ссылку на приказы о зачислении и об отчислении истца, заверена подписью директора и печатью учебного заведения.

Кроме того, факт прохождения обучения подтверждается аттестатом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Камбаров К.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ленинабадском СПТУ № им. Ю.А. Гагарина.

В связи с чем, суд не может согласиться с решением ответчика об отказе во включении в страховой (общий трудовой) стаж Камбарова М.К. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего клуба в Пунукском кишлачном совете адрес, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в Наманганской КПМК связи, периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ленинабадском СПТУ № им. Ю.А. Гагарина и приходит к выводу, что указанные спорные периоды подлежат включению в страховой (общий трудовой) стаж истца.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с указанным Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ч.9 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, определяется по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Определение индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2002 года, производится с учетом размера страховой части трудовой пенсии, исчисленной по состоянию на 01 января 2002 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ в общий трудовой стаж наравне с работой включаются периоды: подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации в календарном порядке; военной службы по призыву в двойном размере.

Поскольку для Камбарова М.К. наиболее выгодным вариантом является исчисление расчетного размера страховой пенсии по старости по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на ответчика подлежит возложению обязанность по включению истцу в общий трудовой стаж при оценке пенсионных прав застрахованного лица в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ленинабадском СПТУ № им. Ю.А. Гагарина в календарном порядке, периода прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в двойном размере.

Страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Из ответа ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при условии включения в страховой (общий трудовой) стаж спорных периодов: работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также учитывая периоды, включенные ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу: службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность страхового стажа Камбарова М.К. составит 22 года 21 день (требуется для права не менее 12 лет).

Для определения размера страховой пенсии по старости в соответствии с расчетом, изложенным в п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», продолжительность стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 24 года 1 месяц 08 дней (период военной службы по призыву подлежит включению в двойном размере), продолжительность стажа для валоризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 13 лет 01 месяц 08 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 21,816 (требуется для права не менее 21,0).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что право у Камбарова М.К. на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» возникло на дату обращения - ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии является незаконным, на ответчика подлежит возложению обязанность назначить истцу пенсию в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Установить, что трудовая книжка серии ОТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит Камбарову ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать незаконным решение ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Камбарову ФИО3 в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу обязанность по включению Камбарову ФИО3 в страховой (общий трудовой) стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в общий трудовой стаж при оценке пенсионных прав застрахованного лица в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке, период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в двойном размере.

Назначить Камбарову ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Ю.Н. Резниченко

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2025 года.

Копия верна.

Судья Центрального районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: Е.А. Михалева