Признание права на досрочную пенсию педагога из-за неправомерного исключения стажа

2*

*

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года г. Н.Новгород

***,111

Московский районный суд г. Н.Новгород в составе:

председательствующего судьи З.В.Филипповой,

при секретаре судебного заседания Худина А.О.

с участием истца: Жуйковой Е. К., ЧЧММГГ года рождения, зарегистрирована: , *** (паспорт представлен),

представителя ответчика: Государственное Учреждение Управления ПФР в *** - Степашиной Л. А. (действует на основании доверенности, в дело представлена от ЧЧММГГ ).

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жуйковой Е. К. к Государственному Учреждению Управления ПФР в ***, о признании права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью.

У С Т А Н О В И Л :

Истец Жуйкова Е.К. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР РФ по городу Нижнему Новгороду о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, указывая в обоснование своей правовой позиции, что педагогический стаж трудовой деятельности истца составляет более 25 лет. ЧЧММГГ* истец обратилась в ГУ-Управления ПФР в *** г.Н.Новгорода с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением УПФРФ в *** г.Н.Новгорода от ЧЧММГГ * истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Ответчик объяснил свой отказ отсутствием требуемого педагогического требуемого специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ЧЧММГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ЧЧММГГ (регистрационный ) повторно было подано заявление в ГУ - Управление ПФР в *** г.Н.Новгорода о назначении мне досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. В ответе * от ЧЧММГГ Отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по *** Управления установления пенсий по адресу: 603034, *** ОГРН , ИНН/КПП /, также было вынесено решение об отказе от ЧЧММГГ * в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ЧЧММГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В специальный стаж не был включён следующий период:

с ЧЧММГГ по ЧЧММГГ - в должности воспитателя в Муниципальном образовательном учреждении , т.к. наименование учреждения не предусмотрено списком учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, (в ответе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по , управления установления пенсий * от ЧЧММГГ была допущена ошибка, в данный период истец не работала в Муниципальном образовательном учреждении № , а работала в МОУ № ***).

В период с ЧЧММГГ по ЧЧММГГ истец работала в должности воспитателя в Муниципальном образовательном учреждении * «Звездочка», т.е. осуществляла педагогическую деятельность на полную ставку, что подтверждают записи в трудовой книжке, приказы, уточняющая справка.

МОУ * находилось в ведении Управления образования . Приказом * от ЧЧММГГ. Муниципальное образовательное учреждение * «Звездочка» было переименовано в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад *».

Несоответствие указания наименования детского дошкольного учреждения не может быть поставлено в вину работнику, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждении для детей, работа в котором дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании изложенного истец просит суд признать за Жуйковой Е. К. право на включение в педагогический стаж следующего периода работы:

• с ЧЧММГГ. - в должности воспитателя в Муниципальном образовательном учреждении .

Обязать ГУ - Управление ПФР в *** признать за мной право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью на дату обращения за пенсией ЧЧММГГ*.

Назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с действующим законодательством.

В судебное заседание истец явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание также явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. *- ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 … лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. * утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п..16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ЧЧММГГ* * "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ЧЧММГГ* N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебные отпуска являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебные отпуска подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Судом установлено, что истец педагогический стаж трудовой деятельности истца составляет более 25 лет. ЧЧММГГ* истец обратилась в ГУ-Управления ПФР в *** г.Н.Новгорода с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением УПФРФ в *** г.Н.Новгорода от ЧЧММГГ * истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Ответчик объяснил свой отказ отсутствием требуемого педагогического требуемого специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ЧЧММГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ЧЧММГГ (регистрационный ) повторно было подано заявление в ГУ - Управление ПФР в *** г.Н.Новгорода о назначении мне досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. В ответе * от ЧЧММГГ Отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по *** Управления установления пенсий по адресу: 603034, *** ОГРН , ИНН/КПП , также было вынесено решение об отказе от ЧЧММГГ * в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ЧЧММГГ* № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В период с ЧЧММГГ по ЧЧММГГ истец работала в должности воспитателя в Муниципальном образовательном учреждении * «Звездочка», т.е. осуществляла педагогическую деятельность на полную ставку, что подтверждают записи в трудовой книжке, приказы, уточняющая справка.

МОУ * находилось в ведении Управления образования **. Приказом * от 18.09.2001г. Муниципальное образовательное учреждение * «Звездочка» было переименовано в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад ».

Факт трудоустройства в указанные периоды подтверждается копией трудовой книжки истца, представленной в материалы дела.

Таким образом, период работы в должности воспитателя является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из изложенного следует, что период работы в должности воспитателя подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, указанный период подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Положениями части 3 статьи 10 Федерального закона от ЧЧММГГ -Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что указанным гражданам, которые в период с ЧЧММГГ по ЧЧММГГ приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков, а в период с ЧЧММГГ по ЧЧММГГ не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

С учетом вышеизложенного, суд признает решение ГУ УПФР РФ по г.Н.Новгород * от ЧЧММГГ, * от ЧЧММГГ незаконным.

Таким образом, ГУ - Управление ПФР в *** обязано признать за Жуйковой Е. К. право на включение в педагогический стаж следующего периода работы:

• с 01.11.1996г. по 09.10.2000г. - в должности воспитателя в Муниципальном образовательном учреждении *.

В связи с чем следует, назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с действующим законодательством в связи с педагогической деятельностью на дату обращения за пенсией, с ЧЧММГГ*.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в доход местного бюджета расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Жуйковой Е. К. к Государственному Учреждению Управления ПФР в *** о признании права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью удовлетворить частично.

Признать за Жуйковой Е. К. право на включение в педагогический стаж следующего периода работы:

• с .. - в должности воспитателя в Муниципальном образовательном учреждении *.

Назначить истцу Жуйковой Е. К. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с действующим законодательством в связи с педагогической деятельностью на дату обращения за пенсией, с ЧЧММГГ*.

В удовлетворении исковых требований об обязании ГУ - Управление ПФР в *** признать за мной право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью на дату обращения за пенсией ЧЧММГГ*, - Жуйковой Е. К. отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда РФ по *** в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

З.В. Филиппова

Решение суда в окончательной форме принято ЧЧММГГ*.