Отказ в выселении нанимателей муниципальной квартиры из-за отсутствия предупреждения и частичного погашения долга

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

от 13 марта 2025 года по делу № 2-450/2025

город Пермь

УИД: 59RS0005-01-2024-007008-64

резолютивная часть принята - 13 марта 2025 года

мотивированная часть составлена - 27 марта 2025 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Нигаметзяновой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бондарчук Ю.В.

с участием помощника прокурора Хуснуллина Э.Р.

представителя истца/3-го лица Антюхина Д.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми к Коневских Сергею Владимировичу, Коневских Сергею Сергеевичу, Коневских Андрею Сергеевичу о выселении,

установил:

Муниципальное образование город Пермь в лице администрации города Перми (далее - истец или МО город Пермь в лице администрации г.Перми) обратилось в суд с иском к Коневских Сергею Владимировичу, Коневских Сергею Сергеевичу, Коневских Андрею Сергеевичу (далее - ответчики или Коневских С.В., Коневских С.С., Коневских А.С.) о выселении, указав в обоснование требований, что жилое помещение общей площадью 41кв.м., в том числе жилой площадью 26,7кв.м., по адрес, представляющее собой двухкомнатную квартиру, находится в муниципальной собственности. Лицевой счёт на квартиру открыт с ДД.ММ.ГГГГ на Коневских С.В. В жилом помещении зарегистрированы ответчики. Между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» и Коневских С.В. заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым последний признан нанимателем. Задолженность за наем жилого помещения по состоянию на 09.01.2024 за период с августа 2012 по сентябрь 2024 составляет 62 844,25 рублей, из которых: основной долг - 35 394,20 рублей, пени - 27 450,05 рублей. Период образования задолженности составляет 146 месяцев, последняя оплата за наем вносилась в июне 2018, период непрерывной неоплаты составляет 75 месяцев. МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» предпринимались меры по взысканию задолженности в судебном порядке, судебный приказ не был исполнен. Согласно сведениям ПАО «Т Плюс» задолженность за отопление и горячее водоснабжение по состоянию на 09.10.2024 за период с 01.02.2017 по 09.10.2024 составляет 298 523,43 рублей, из которых основной долг 185 730,65 рублей, пени 112 792,78 рублей. Период образования задолженности составляет 92 месяца. В случае невнесения без уважительных причин платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма в черте того же населенного пункта пригодного для постоянного проживания, соответствующее норме предоставления из расчета не менее шести квадратных метров на одного человека. Предоставляемое жилое помещение представляет собой комнату в четырехкомнатной квартире общей площадью 35,4кв.м., в том числе жилой площадью 20,8кв.м. по адресу: адрес, что соответствует норме предоставления.

Истец просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения по адресу: адрес, выселить ответчиков из двухкомнатной квартиры общей площадью 41кв.м., в том числе жилой площадью 26,7кв.м., по адрес в комнату в четырехкомнатной квартире общей площадью 35,4кв.м., в том числе жилой площадью 20,8кв.м. по адресу: адрес, обязав Коневских С.В., Коневских С.С., Коневских А.С. заключить договор социального найма на комнату. Просит указать в решении суда, что оно является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учёта из жилого помещения по адресу: адрес. В случае неисполнения судебного решения просит установить денежную сумму, подлежащую взысканию с Коневских С.В., Коневских С.С., Коневских А.С. 500 рублей за каждый день просрочки.

Представитель истца МО город Пермь в лице администрации г.Перми Антюхин Д.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Ответчики Коневских С.В., Коневских С.С., Коневских А.С. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом в предусмотренном законом порядке, судебные извещения возвращены в суд за истечением срока хранения.

В соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела размещена заблаговременно в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Мотовилихинского районного суда г.Перми.

Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

Учитывая, что судом были предприняты исчерпывающие меры к извещению ответчиков о судебном заседании по известному адресу, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Представитель третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» Антюхин Д.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица ПАО «Т Плюс» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела. Ранее суду были представлены письменные возражения на иск, в которых содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица. Также указано, что в жилом помещении по адрес на имя Коневских С.В. открыт лицевой счет №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 313 497,33 рублей, в том числе пени 124 952,71 рублей (л.д.90).

Представитель третьего лица ПАО «Пермэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, ранее направлял в суд письменный отзыв на исковое заявление, просил дело рассмотреть в свое отсутствие. Указал, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности за электроэнергию составляет 149 822,79 рублей, за отопление - 317 750,45 рублей. Ранее суду был представлен письменный отзыв на иск, из которого следует, что договорные отношения по жилому помещению по адрес заключены с Коневских С.В., открыт лицевой счет №. Обязательства по оплате потребленных жилищно-коммунальных услуг ответчиками не исполняются, систематически не производится оплата, в связи с чем формируется задолженность. Меры к погашению задолженности ответчиками не предпринимаются. Считает, что исковые требования подлежат удовлетворению (л.д.69-70).

Представитель третьего лица ООО «Новогор-Прикамье» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав представителя истца/третьего лица, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Мотовилихинского района г. Перми, суд считает, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат в силу следующего.

Согласно ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как следует из п.3 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Материалами дела установлено, что адрес по адресу: адрес, включена в реестр муниципального имущества г. Перми (решение малого Совета Пермского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №) реестровый №, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г. Перми (л.д.14). Собственником жилого помещения является МО город Пермь, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН (л.д.15-16).

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» и Коневских С.В. заключен договор социального найма №, в соответствии с которым совместно с нанимателем в жилое помещение вселены сыновья Коневских С.С. и Коневских А.С. (л.д.9).

Согласно справке МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» №-ю от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении по адресу: адрес, зарегистрированы: Коневских С.В. - с ДД.ММ.ГГГГ, Коневских С.С., - с ДД.ММ.ГГГГ, Коневских А.С. - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10). Данный факт также подтверждается сведениями, предоставленными управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю.

По сведениям ОСФР по Пермскому краю, Коневских С.В. является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Из пенсии Коневских С.В. производится удержание на основании исполнительных документов, не превышающие 50% от установленного размера пенсии (л.д.68).

Ответчики на учете в наркологическом диспансере не состоят, о чем свидетельствуют справки (л.д.87-88).

У Коневских А.С. имеются дети: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается справкой Мотовилихинского отдела ЗАГС администрации г. Перми (л.д.66).

Как следует из технического паспорта здания по адрес г. Перми, адрес общей площадью 41кв.м., в том числе жилой площадью 26,7кв.м., имеет две комнаты (л.д.17-23).

Как следует из выписки финансового лицевого счета, выданной ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление жилищным фондом г.Перми», на жилое помещение по адрес открыт лицевой счет № на имя Коневских С.В., задолженность за наем жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 50 452,73 рублей: основной долг 20 711,94 рублей, пени 29 740,79 рублей. Размер задолженности также подтверждается справкой о состоянии лицевого счета, предоставленной МКУ «Управление жилищным фондом г.Перми».

МКУ «Управление жилищным фондом г.Перми» предпринимались меры по взысканию данной задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Мотовилихинского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № о взыскании с Коневских С.В., Коневских С.С., Коневских А.С. платы за пользование жилым помещением за период с января 2020 по февраль 2024 в размере 19 612,76 рублей, пени 16 516,78 рублей (л.д.24).

На основании указанного судебного приказа ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми ГУФССП по Пермскому краю возбуждены исполнительные производства в отношении должников, которые производством не окончены. За период ведения исполнительного производства денежные средства от Коневских А.С. Коневских С.С. не поступали. Денежные средства взысканы с Коневских С.В. в размере 15 597,56 рублей (л.д.62, 63).

В жилом помещении по адрес на имя Коневских С.В. открыт лицевой счет № на отопление и горячее водоснабжение, задолженность за отопление и горячее водоснабжение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 313 497,33 рублей (л.д.99-100).

По сведениям ПАО «Пермэнергосбыт» по адресу: адрес, открыт лицевой счет №, задолженность по которому за потреблённую электрическую энергию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 149 822,79 рублей и 317 750,45 рублей за отопление (л.д.71-85).

Анализируя установленные обстоятельства, суд считает доказанным факт договорных отношении по социальному найму двухкомнатной квартиры по адрес.

Истец просит выселить ответчиков из занимаемого жилого помещения в другое жилье, а именно: в принадлежащую на праве собственности администрации г. Перми комнату площадью 20,8кв.м., расположенную в четырехкомнатной квартире по адрес, в отношении которой в материалы дела представлены технические характеристики и сведения об отсутствии лиц, ее занимающих (л.д.28-33). Исковые требования основаны на положениях статьи 90 Жилищного кодекса РФ.

В силу п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Частью 1 статьи 90 ЖК РФ установлено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Рассматривая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, принимая во внимание, что само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателей, допустивших образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, выселение нанимателя и членов его семьи из жилого помещения в таком случае является исключительной мерой защиты нарушенного права.

Вместе с этим суд учитывает, что истцом при обращении с исковыми требованиями к ответчикам о выселении не представлено доказательств вручения им предупреждения с разъяснением о возможности принудительного выселения из занимаемой жилой площади. На момент обращения с иском в суд ответчики об освобождении занимаемой жилой площади не предупреждались, доказательств того, что такие требования были реально ими получены, не представлено.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, в отсутствие оснований для применения такой исключительной меры, как выселение, суд отказывает в удовлетворении исковых требований администрации г. Перми, поскольку ответчики о возможном выселении из жилого помещения не предупреждались. Кроме того, истцом предпринимались меры к взысканию задолженности за найм, мировым судьей был вынесен судебный приказ, который предъявлен к принудительному исполнению, исполнительные производства возбуждены 21.08.2024, денежные средства по исполнительным производствам взысканы частично, исполнительные производства не окончены.

Также суду представлены сведения из Отдела Фонда Пенсионного социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, согласно которых в январе и феврале 2025 года из пенсии ответчика Коневских С.В. произведены удержания в счет уплаты задолженности по коммунальным платежам.

Таким образом, судом установлено, что с момента последнего внесения ответчиком платы за коммунальные услуги по день принятия решения по делу прошло менее шести месяцев, что исключает возможность удовлетворения исковых требований.

При изложенных обстоятельствах требования о расторжении договора социального найма, выселении ответчиков в другое жилое помещение, возложении на них обязанности заключить договор социального найма и о взыскании денежной суммы за неисполнение решения суда удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Муниципальному образованию город Пермь в лице администрации города Перми (ИНН №) в удовлетворении исковых требований к Коневских Сергею Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №)( паспорт гражданина адрес серии №), Коневских Сергею Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №)(паспорт гражданина адрес №), Коневских Андрею Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №)(паспорт гражданина адрес №) о расторжении договора социального найма, выселении из квартиры по адресу адрес в комнату в четырехкомнатной квартире по адресу адрес, возложении обязанности по заключению договора социального найма, взыскании судебной неустойки, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.

Председательствующий : подпись

Копия верна

Судья:

Решение суда в законную силу не вступило

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела Мотовилихинского районного суда г.Перми № 2-450/2025

Секретарь: