Отказ во включении периодов в страховой стаж для досрочной пенсии

Истец обратился в суд с требованием признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. По расчетам ответчика, страховой стаж истца составил 40 лет 8 месяцев 19 дней, что недостаточно для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ (требуется 42 года).

Истец настаивал на включении в стаж периода обучения с 01.01.1983 по 14.06.1983, а также работы в 2009 году в должности водителя в ООО «Механизмы и автомобильный транспорт» и ООО «МИАТ». Он утверждал, что обучение проходило по направлению работодателя, а отсутствие сведений о страховых взносах за 2009 год не должно лишать его права на пенсию.

Ответчик возражал, указывая, что период учебы не включается в стаж по закону, а за 2009 год работодатель не перечислял взносы, что подтверждается отсутствием записей в индивидуальном лицевом счете истца.

Стороны дела

И
Иванов Анатолий Степанович Истец
О
ОСФР по СО Ответчик

История дела

92 дня
3 месяца, 3 дня
Развернуть
  • 20.02.2025, 15:12

    Регистрация иска



  • 20.02.2025, 17:29

    Передача материалов судье



  • 27.02.2025, 15:55

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Результат: Иск принят к производству



  • 27.02.2025, 15:56

    Подготовка к судебному разбирательству



  • 27.02.2025, 15:56

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству



  • 09.04.2025, 15:15

    Судебное заседание

    Место: № 11, ул. Авиационная, 65-а

    Результат: Рассмотрение дела начато с начала

    Причина: Изменение основания или предмета иска, увеличение размера исковых требований



  • 07.05.2025, 11:40

    Судебное заседание

    Место: № 11, ул. Авиационная, 65-а

    Результат: Вынесено решение по делу

    Причина: ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)



  • 23.05.2025, 16:28

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

Позиция истца

  • Требовал признать решение ОСФР незаконным.
  • Настаивал на включении в стаж периода обучения (1983 г.) как связанного с трудовой деятельностью.
  • Просил зачесть периоды работы в 2009 году, несмотря на отсутствие данных о страховых взносах.
  • Указывал, что общий стаж с учетом спорных периодов превышает 42 года.

Позиция ответчика

  • Отказывал во включении учебы, так как она не входит в перечень периодов для досрочной пенсии.
  • Подтвердил отсутствие сведений о взносах за 2009 год в системе персонифицированного учета.
  • Ссылался на ч. 1 ст. 11 и ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ, согласно которым стаж подтверждается только при уплате взносов.

Обоснование и выводы суда

  • Суд применил ч. 1.2 ст. 8, ч. 9 ст. 13, ст. 11, 12, 14 Федерального закона № 400-ФЗ.
  • Установил, что учеба не включается в стаж для досрочной пенсии.
  • Отметил, что периоды работы после 1997 года подтверждаются только данными персонифицированного учета, которых по 2009 году нет.
  • Отклонил доводы истца о фактической работе из-за отсутствия доказательств уплаты взносов.

Решение суда

В удовлетворении исковых требований отказано. Решение ОСФР признано законным.

Оригинальный текст дела

66RS0007-01-2025-001351-86 Копия

Дело № 2-3130/2025 Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2025 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2025 г. г. Екатеринбург

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Грязных Е.Н., при секретаре судебного заседания Кокотаевой И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Анатолия Степановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Иванов А.С. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее - СОФР по Свердловской области) о признании решения незаконным, включении периодов в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что 15.10.2024 Иванов А.С. обратился в ОСФР по Свердловской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 18.12.2024 № № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости. Страховой стаж по расчетам ответчика составляет 40 лет 08 месяцев 19 дней. Ответчик не принял к зачету в стаж периоды с 01.01.1983 по 14.06.1983 - период учебы; с 01.01.2009 по 31.03.2009 в должности водителя ООО «Механизмы и автомобильный транспорт», с 01.04.2009 по 17.12.2009 в должности водителя ООО «МИАТ». Истец считает, что данные периоды подлежат зачету в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Период обучения в 1983 г. имел место при наличии трудовых отношений с совхозом «Дружба», истец направлен на обучение на курсы шоферов приказом работодателя. Невключение в страховой стаж периодов работы в 2009 г. по причине отсутствия сведений об уплате страховых взносов работодателем нарушает права истца на назначение пенсии.

С учетом заявленных периодов страховой стаж истца составляет 42 года 01 месяца 21 день.

На основании изложенного Иванов А.С. просит:

  • признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 18.12.2024 № № - незаконным;
  • возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанность включить в страховой стаж истца период обучения с 01.01.1983 по 14.06.1983 на курсах шоферов, периоды работы с 01.01.2009 по 31.03.2009 в должности водителя ООО «Механизмы и автомобильный транспорт», с 01.04.2009 по 17.12.2009 в должности водителя ООО «МИАТ»;
  • возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с 15.10.2024.

Истец Иванов А.С. на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Свердловской области Паньшина Н.А.. в судебном заседании возражала против исковых требований. Суду пояснила, что период с 05.01.1983 по 05.02.1993 включен стаж как период работы. Период учебы с 01.01.1983 по 04.01.1983 не подлежит включению в стаж по ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ. За периоды с 01.01.2009 по 31.03.2009, с 01.04.2009 по 17.12.2009 работодателем не уплачены страховые взносы. У истца отсутствует страховой стаж 42 года. Оснований для назначения пенсии не имеется. Просит в удовлетворении иска отказать.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга.

При таких обстоятельствах судом определено рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Иванов А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился с заявлением о назначении пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Свердловской области № № от 18.12.2024 Иванову А.С. отказано в назначении пенсии по причине отсутствия 42 лет стажа.

23.04.2025 в указанное решение внесены изменения.

Согласно расчетам ОСФР по Свердловской области, страховой стаж Иванова А.С. составил 40 лет 08 месяцев 19 дней.

Ответчиком в страховой стаж при назначении пенсии не были включены, в том числе, следующие работы: с 01.01.1983 по 04.01.1983 период учебы; с 01.01.2009 по 31.03.2009 работа в должности водителя ООО «Механизмы и автомобильный транспорт», с 01.04.2009 по 17.12.2009 работа в должности водителя ООО «МИАТ»

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Таким образом, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из анализа вышеуказанных норм права следует, что только периоды, предусмотренные в ч. 1 ст. 11 и п. п. 1, 2, 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ, подлежат включению в страховой стаж лиц в целях определения их права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 указанного Закона.

Из буквального толкования указанных норм следует, что период учебы не подлежат включению в страховой стаж истца для целей назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Более того, из заявленного истцом периода учебы с 01.01.1983 по 14.06.1983 его часть (с 05.01.1983 по 14.06.1983) включена в страховой стаж истца как период работы в соответствии с представленными документами (трудовой книжкой). Период с 01.01.1983 по 04.01.1983 как период работы документально не подтвержден.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Иванов А.С. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 04.12.1997.

Спорные периоды работы истца с 01.01.2009 по 31.03.2009, с 01.04.2009 по 17.12.2009 имели место после вступления в силу Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» и после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Выписка из ИЛС, приобщенная к материалам дела, сведений о данных периодах работы истца не содержит.

Индивидуальный лицевой счет (ИЛС) каждого застрахованного лица должен содержать сведения о периодах трудовой и иной общественно-полезной деятельности, включаемых в страховой стаж для установления пенсии, предоставляемые в пенсионный орган работодателем. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, отсутствия доказательств недостоверности сведений в этой части, стаж считается не подтвержденным, так как законодатель только этот документ выделил в качестве допустимого доказательства подтверждения стажа за период после регистрации в системе пенсионного страхования.

Доказательств недостоверности сведений персонифицированного учета в отношении спорных периодов не представлено, в том числе доказательств, подтверждающих получение истцом заработной платы в спорный период и фактического осуществления трудовой деятельности, которые могли бы свидетельствовать о невыполнении работодателем обязанностей по начислению и уплате страховых взносов.

При отсутствии доказательств фактической работы и получения заработка оснований для включения в стаж спорных периодов, имевших место после регистрации в системе пенсионного страхования для досрочного назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 не имеется.

Сам по себе факт трудоустройства истца не оспаривался ответчиком, поскольку правовое значение для разрешения спора относительно включения в страховой стаж периодов работы истца имело наличие факта получения им заработной платы, факта работы и соответственно обязанности работодателя по начислению страховых взносов, поскольку в стаж для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ включаются периоды, подлежащие включению в страховой стаж, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В связи с изложенным оснований для включения в страховой стаж истца заявленных периодов для целей назначения досрочной страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ не имеется, соответственно, решение ОСФР по Свердловской области является законным, а ввиду того, что продолжительность страхового стажа истца на дату подачи заявления для назначения досрочной страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ не достигла 42 лет, право на назначение пенсии по старости по данному основанию отсутствует.

Таким образом, исковые требования Иванова А.С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области являются незаконными, необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Иванова Анатолия Степановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии по старости - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Е.Н. Грязных

Копия верна

Судья Е.Н. Грязных

Похожие дела

Признание отказа в досрочной пенсии незаконным и включение периода работы в страховой стаж

Сидорова Н.Ю. обратилась в суд с требованием признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Основанием для отказа стало отсутствие у истца...

Признание незаконным отказа в досрочной пенсии авиадиспетчера из-за неучтенного спецстажа

Аветисян Гагик Вахтангович обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ, оспаривая отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Основанием для досрочного выхода на пенсию являлась его работа...

Признание незаконным отказа в досрочной пенсии из-за неучтенного стажа в органах внутренних дел

Кудряшов А.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан, оспаривая отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Основанием для досрочного выхода на пенсию являлся...

Признание незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости (37 лет стажа)

Филиппова С.П. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю, оспаривая отказ в назначении страховой пенсии по старости. Истица настаивала на праве досрочного выхода на пенсию в 57 лет в...