Признание незаконным отказа в досрочной пенсии из-за исключения льготного стажа и донорских дней
Константинова Л.Ю. обратилась в Пенсионный фонд за назначением досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на работу в тяжелых условиях труда в должности машиниста котлов и машиниста-обходчика по котельному оборудованию. Филиал №8 ПФР отказал в назначении пенсии, исключив из льготного стажа периоды работы с 2015 по 2016 год из-за отсутствия данных о дополнительных страховых взносах, а также не зачтя донорские дни.
Истец представила справку, подтверждающую занятость на вредном производстве с полным рабочим днем, а также документы о донациях крови. Пенсионный фонд настаивал, что без уплаты работодателем спецтарифов стаж не может быть включен. Суд установил, что неправомерные действия страхователя не должны лишать работника пенсионных прав.
Стороны дела
История дела
- 08.11.2024
Зарегистрировано
-
10.11.2024Рассмотрение
-
14.11.2024, 10:40Судебное заседание
Место: 311
Результат: Рассмотрение завершено
-
14.11.2024Вынесено решение
-
13.12.2024Обжаловано
Позиция истца
Константинова Л.Ю. требовала признать отказ ПФР незаконным, включить в льготный стаж:
- периоды работы с 2015 по 2016 год;
- 3 месяца 17 дней донорских дней.
Аргументировала это тем, что работодатель не исполнил обязанность по уплате взносов, а донорские дни подлежат зачету согласно закону.
Позиция ответчика
ПФР возражал против иска, указывая на:
- отсутствие подтверждения уплаты дополнительных тарифов за 2015-2016 годы;
- неправомерность включения донорских дней в спецстаж.
Обоснование и выводы суда
Суд применил:
- ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- позиции ВС РФ и КС РФ о недопустимости ущемления прав работника из-за нарушений работодателя;
- ФЗ №125-ФЗ «О донорстве крови», гарантирующий зачет донорских дней.
Решение суда
- Признать отказ ПФР незаконным.
- Включить спорные периоды в льготный стаж.
- Назначить пенсию с 29.06.2023.
- Взыскать госпошлину с ответчика.
Оригинальный текст дела
Дело № 02-10737/2024
УИД 77RS0024-02-2024-007575-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 ноября 2024 года адрес
Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи О.Н. Рощиной, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-10737/2024 по иску Константиновой Лилии Юрьевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Константинова Л.Ю. обратилась с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8, указав на то, что 30 мая 2023 года, Константинова Лилия Юрьевна обратилась в клиентский офис «Орехово-Борисово Северное» Управления по приему населения Филиала №8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях).
Решением Филиала № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес от 17 января 2024 (далее - решение) истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии на основании отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда. Согласно указанному решению, в стаж на соответствующих видах работ также не вошли донорские дни.
В решении был отражен страховой стаж, который составил 29 лет, 5 месяцев и 27 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента в размере 57,383. Стаж на соответствующих видах работ составил 6 лет 3 месяца и 11 дней, при требуемом 8 лет. В назначении страховой пенсии истцу отказывают, так как за 2015 г. и 2016 г. нет сведений о начислении и уплаты дополнительного тарифа страховых взносов, предусмотренного с 01.01.2013 г. в соответствии со ст. 58.3 Федерального Закона «О внесение изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 24.07.2009 г. № 212.
Согласно справке (уточняющей льготный характер работ, дающей право на досрочное назначение пенсии) № 54 от 26 декабря 2022 года, выданной от адрес, истец работала на указанном предприятий с 04 мая 2008 года по 2 мая 2011 года (приказ от 04.05.2008 № 226-ЛС) в качестве машиниста-обходчика по котельному оборудованию и с 3 мая 2011 года по 28 декабря 2016 года (приказ от 04.05.2008 № 226-ЛС) в качестве машиниста котлов. Из представленной справки (уточняющей льготный характер работ, дающей право на досрочное назначение пенсии) № 54 от 26 декабря 2022 года следует, что в указанные периоды работала полную рабочую неделю с полный рабочим днем, совмещений профессий, прогулов, учебных отпусков не имела. Истцу предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы 19 сентября 2011 года и 5 июня 2014 года. Указанная справка выдана на основании приказа о приеме на работу, трудовой книжки, должностных инструкций, карты аттестации рабочего места, карточки формы T-2.
В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 1 января 2024 года продолжительность трудового стажа, который дает основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости составляет 8 лет, 2 месяца и 17 дней. За период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года сумма начисленных страховых взносов на страховую пенсию составила сумма, величина ИПК - 4,682, продолжительность работ для досрочного назначения пенсии составила 11 месяцев 18 дней; а, с l января 2016 года по 28 декабря 2016 года сумма начисленных страховых взносов на страховую пенсию составила сумма, величина ИПК - 4,582, продолжительность работ для досрочного назначения пенсии - 0 лет 11 месяцев 18 дней.
Решением Арбитражного суда адрес от 20 октября 2020 года по делу № A79-9591/2019 суд признал адрес несостоятельным (банкротом) и открыл конкурсное производство, прекратив процедуру наблюдения. Определением Арбитражного суда адрес от 31 июля 2023 года по делу № A79-9591/2019 конкурсное производство в отношении адрес завершено. l l сентября 2023 года в ЕГРЮЛ внесены сведения о прекращение деятельности адрес в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
В стаж на соответствующих видах работ не включены донорские дни за следующие периоды: с 20.09.2011г. по 21.09.2011г., 23.09.2011г., с 26.09.2011г. по 27.09.2011г., 13.11.2011г., 29.11.2011г., 25.02.2012г., 29.02.2012г., 14.03.2012г., 21.03.2012г., с 06.06.2012г. по 07.06.2012г. с 14.08.2012г. по 15.06 2012г., с 21.08.2012г. по 22.08.2012г., 24.08.2012г, 28.08.2012г., с 18.09.2012г. по 19.09.2012г., 24.09.2012г., с 25.09.2012г. по 27.09.2012г., с 19.10.2012г. по 20.10.2012г., с 22.12.2012г. по 23.12.2012г., с 08.09.2013г. по 06.09.2013г. с 25.09.2013г. по 26.09.2013г., с 06.11.2013г. по 08.11.2013г., 04.12.2013г., 20.12.2013г., с 29.01.2014г. по 31.01.2014г., 23.04.2014г., 27.04.2014г., с 28.05.2014г. по 29.05.2014г., с 02.06.2014г. по 03.06.2014г., 06.06.2014г., 10.06.2014г., с 19.06.2014г. по 20.06.2014г., с 25.06.2014г. по 27.06.2014г., 30.06.2014г., 04.07.2014г., 08.07.2014г., 12.07.2014г., 16.07.2014г. 20.07.2014г., 24.07.2014г., 28.07.2014г., 01.08.2014г., 05.08.2014г., 09.08.2014г., 17.08.2014г., 21.08.2014г., 29.08.2014г., 02.09.2014г., 06.09.2014г., 14.09.2014г., 18.09.2014г., 22.09.2014г., 26.09.2014г., 30.09.2014г., С 09.10.2014г. ПО 10.10.2014г., С 13.10.2014г. ПО 14.10.2014г., С 17.10.2014г. по 18.10.2014г., 24.10. 2014г., 01.06.2015г., 05.06.2015г., 03.07.2015г., 07.07.2015г., 11.07.2015г., 15.07.2015г., 19.07.2015г., 23.07.2015г., 27.07.2015г., 31.07.2015г., 01.09.2015г., 05.09.2015г., 09.09.2015г., 13.09.2015г., с 30.07.2016г. по 31.07.2018г., 02.08.2016г., 06.08.2016г., 10.08.2016г., 14.08.2016г., 18.08.2016г., 03.09.2016г., 07.09.2016г., 11.09.2016г итого сумма дней (3 месяца 17 дней).
На основании вышеизложенного, просит признать незаконным решение Филиала №8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес от 17 января 2024 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы: в адрес с 01.01.2015г. по 28.12.2016г. в должности машиниста котлов, с 20.09.2011г. по 21.09.2011г., 23.09.2011г., с 26.09.2011г. по 27.09.2011г., 13.11.2011г., 29.11.2011г., 25.02.2012г., 29.02.2012г., 14.03.2012г., 21.03.2012г., с 06.06.2012г. по 07.06.2012г. с 14.08.2012г. по 15.06 2012г., с 21.08.2012г. по 22.08.2012г., 24.08.2012г, 28.08.2012г., с 18.09.2012г. по 19.09.2012г., 24.09.2012г., с 25.09.2012г. по 27.09.2012г., с 19.10.2012г. по 20.10.2012г., с 22.12.2012г. по 23.12.2012г., с 08.09.2013г. по 06.09.2013г. с 25.09.2013г. по 26.09.2013г., с 06.11.2013г. по 08.11.2013г., 04.12.2013г., 20.12.2013г., с 29.01.2014г. по 31.01.2014г., 23.04.2014г., 27.04.2014г., с 28.05.2014г. по 29.05.2014г., с 02.06.2014г. по 03.06.2014г., 06.06.2014г., 10.06.2014г., с 19.06.2014г. по 20.06.2014г., с 25.06.2014г. по 27.06.2014г., 30.06.2014г., 04.07.2014г., 08.07.2014г., 12.07.2014г., 16.07.2014г. 20.07.2014г., 24.07.2014г., 28.07.2014г., 01.08.2014г., 05.08.2014г., 09.08.2014г., 17.08.2014г., 21.08.2014г., 29.08.2014г., 02.09.2014г., 06.09.2014г., 14.09.2014г., 18.09.2014г., 22.09.2014г., 26.09.2014г., 30.09.2014г., с 09.10.2014г. по 10.10.2014г., с 13.10.2014г. по 14.10.2014г., с 17.10.2014г. по 18.10.2014г., 24.10. 2014г., 01.06.2015г., 05.06.2015г., 03.07.2015г., 07.07.2015г., 11.07.2015г., 15.07.2015г., 19.07.2015г., 23.07.2015г., 27.07.2015г., 31.07.2015г., 01.09.2015г., 05.09.2015г., 09.09.2015г., 13.09.2015г., с 30.07.2016г. по 31.07.2018г., 02.08.2016г., 06.08.2016г., 10.08.2016г., 14.08.2016г., 18.08.2016г., 03.09.2016г., 07.09.2016г., 11.09.2016г - донорские дни, обязать Филиал №8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в стаж Константиновой Лилии Юрьевны, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы в адрес с 01.01.2015г. по 28.12.2016г. в должности машиниста котлов, с 20.09.2011г. по 21.09.2011г., 23.09.2011г., с 26.09.2011г. по 27.09.2011г., 13.11.2011г., 29.11.2011г., 25.02.2012г., 29.02.2012г., 14.03.2012г., 21.03.2012г., с 06.06.2012г. по 07.06.2012г. с 14.08.2012г. по 15.06 2012г., с 21.08.2012г. по 22.08.2012г., 24.08.2012г, 28.08.2012г., с 18.09.2012г. по 19.09.2012г., 24.09.2012г., с 25.09.2012г. по 27.09.2012г., с 19.10.2012г. по 20.10.2012г., с 22.12.2012г. по 23.12.2012г., с 08.09.2013г. по 06.09.2013г. с 25.09.2013г. по 26.09.2013г., с 06.11.2013г. по 08.11.2013г., 04.12.2013г., 20.12.2013г., с 29.01.2014г. по 31.01.2014г., 23.04.2014г., 27.04.2014г., с 28.05.2014г. по 29.05.2014г., с 02.06.2014г. по 03.06.2014г., 06.06.2014г., 10.06.2014г., с 19.06.2014г. по 20.06.2014г., с 25.06.2014г. по 27.06.2014г., 30.06.2014г., 04.07.2014г., 08.07.2014г., 12.07.2014г., 16.07.2014г. 20.07.2014г., 24.07.2014г., 28.07.2014г., 01.08.2014г., 05.08.2014г., 09.08.2014г., 17.08.2014г., 21.08.2014г., 29.08.2014г., 02.09.2014г., 06.09.2014г., 14.09.2014г., 18.09.2014г., 22.09.2014г., 26.09.2014г., 30.09.2014г., с 09.10.2014г. по 10.10.2014г., с 13.10.2014г. по 14.10.2014г., с 17.10.2014г. по 18.10.2014г., 24.10. 2014г., 01.06.2015г., 05.06.2015г., 03.07.2015г., 07.07.2015г., 11.07.2015г., 15.07.2015г., 19.07.2015г., 23.07.2015г., 27.07.2015г., 31.07.2015г., 01.09.2015г., 05.09.2015г., 09.09.2015г., 13.09.2015г., с 30.07.2016г. по 31.07.2018г., 02.08.2016г., 06.08.2016г., 10.08.2016г., 14.08.2016г., 18.08.2016г., 03.09.2016г., 07.09.2016г., 11.09.2016г - донорские дни и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 29 июня 2023 года, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме сумма.
В судебное заседание истец Константинова Л.Ю. явилась, требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Согласно ст. 167 ГПК РФ, с учетом имеющихся в материалах дела документов, подтверждающих надлежащее извещение истца, ответчика, о дате, времени и месте судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям
В судебном заседании установлено, что Константинова Л.Ю. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 письменное заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Данное заявление, было зарегистрировано ответчиком 30.05.2023 года.
Частью 1 статьи 22 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) определено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В силу части 2 статьи 22 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте, то днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления,
Следовательно, днем обращения истца за назначением страховой пенсии по старости является 30.05.2023 г.
В соответствии с п. 2 ч. l ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, имеют страховой стаж не менее 20 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В случае, если указанные женщины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы.
В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным законом, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками № 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденное Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.
Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, работавших на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
-Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 26.01.1991);
-Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее Список № 2 от 22.08.1956), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Правом на досрочную пенсию по Списку № (Списки № 1, № 2 утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10) раздел XIII, подраздел а, код 2140000a-l3785 предусмотрены машинисты котлов, кодом 2140000a-13929 предусмотрены машинисты-обходчики по котельному оборудованию.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно разъяснению Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с п. 6 ст. 30 Федерального закона 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях) периоды работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 НК РФ.
В силу пп. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 15 января 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Согласно решению Филиала № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес № 240000000815/671440/23 от 17 января 2024 (далее - решение) истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии на основании отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда. Согласно указанному решению, в стаж на соответствующих видах работ также не вошли донорские дни.
Как следует из материалов дела, в решении был отражен страховой стаж, который составил 29 лет, 5 месяцев и 27 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента в размере 57,383. Стаж на соответствующих видах работ составил 6 лет 3 месяца и 11 дней, при требуемом 8 лет. Отказ мотивирован тем, что за 2015 г. и 2016 г. нет сведений о начислении и уплаты дополнительного тарифа страховых взносов, предусмотренного с 01.01.2013 г. в соответствии со ст. 58.3 Федерального Закона «О внесение изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 24.07.2009 г. № 212.
В соответствии с Тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих электроэнергетики, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 12.03.1999 № 5, в должностные обязанности машиниста-обходчика котельного оборудования входит обслуживание, контроль за работой путем обхода, обеспечение надежной работы основного и вспомогательного котельного оборудования: пылеприготовительной установки, газовоздушной, газомазутной и дренажных систем, горелочных устройств, пароводяного тракта с установкой по вводу химических реагентов, систем продувок и устройств по обдуву поверхностей нагрева котла, редукционно-охладительной установки, бакового хозяйства, систем технической воды и сжатого воздуха, систем золоулавливания и золоудаления; участие в ведении режима работы котлоагрегата; пуск, останов, опробование, опрессовка обслуживаемого оборудования, переключения в тепловых схемах котельной установки; выявление и устранение неисправностей в работе оборудования; участие в ликвидации аварийных ситуаций. Машинист-обходчик по котельному оборудованию, занятый обслуживанием только вспомогательного котельного оборудования, тарифицируется на группу ниже при соответствующих паропроизводительностях котлов (параграф 14).
Аналогичные должностные обязанности машиниста-обходчика по котельному оборудованию (обслуживание основного и вспомогательного котельного оборудования) предусмотрены и Едиными нормами обслуживания рабочими оборудования тепловых электростанций, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 16.12.1983 № 296/25-24 (раздел 2.1.4).
Согласно справке (уточняющей льготный характер работ, дающей право на досрочное назначение пенсии) № 54 от 26 декабря 2022 года, выданной от адрес, истец работала на указанном предприятий с 04 мая 2008 года по 2 мая 2011 года (приказ от 04.05.2008 № 226-ЛС) в качестве машиниста-обходчика по котельному оборудованию и с 3 мая 2011 года по 28 декабря 2016 года (приказ от 04.05.2008 № 226-ЛС) в качестве машиниста котлов. Из представленной справки (уточняющей льготный характер работ, дающей право на досрочное назначение пенсии) № 54 от 26 декабря 2022 года следует, что в указанные периоды истец работала полную рабочую неделю с полный рабочим днем, совмещений профессий, прогулов, учебных отпусков не имела. Истцу предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы 19 сентября 2011 года и 5 июня 2014 года. Указанная справка выдана на основании приказа о приеме на работу, трудовой книжки, должностных инструкций, карты аттестации рабочего места, карточки формы T-2.
В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 1 января 2024 года продолжительность трудового стажа, который дает основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости составляет 8 лет, 2 месяца и 17 дней. За период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года сумма начисленных страховых взносов на страховую пенсию составила сумма, величина ИПК - 4,682, продолжительность работ для досрочного назначения пенсии составила 11 месяцев 18 дней; а, с l января 2016 года по 28 декабря 2016 года сумма начисленных страховых взносов на страховую пенсию составила сумма, величина ИПК - 4,582, продолжительность работ для досрочного назначения пенсии - 0 лет 11 месяцев 18 дней.
Обязанность начислять и уплачивать дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, была возложена на страхователей с 01.01.2013 и нормой ст. 33.2 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
Согласно ч. 8 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ положения ч. 6 ст. 30 того же Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.
Вместе с тем, неисполнение страхователями обязанности по начислению и уплате страховых взносов по соответствующим тарифам, а также по проставлению в лицевом счете кода особых условий труда, не должно препятствовать работнику в реализации его трудовых и пенсионных прав.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 9 постановления от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.
В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 10.07.2007 № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Таким образом, согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации и Конституционного Суда Российской Федерации, на работника, как застрахованного лица по обязательному пенсионному страхованию, не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд РФ, а также по проставлению в лицевом счете работника кода особых условий труда.
Представленными доказательствами подтверждается, что истец работала в адрес с 01.01.2015г. по 28.12.2016г. в должности машиниста котлов, с 20.09.2011г. по 21.09.2011г., 23.09.2011г., с 26.09.2011г. по 27.09.2011г., 13.11.2011г., 29.11.2011г., 25.02.2012г., 29.02.2012г., 14.03.2012г., 21.03.2012г., с 06.06.2012г. по 07.06.2012г. с 14.08.2012г. по 15.06 2012г., с 21.08.2012г. по 22.08.2012г., 24.08.2012г, 28.08.2012г., с 18.09.2012г. по 19.09.2012г., 24.09.2012г., с 25.09.2012г. по 27.09.2012г., с 19.10.2012г. по 20.10.2012г., с 22.12.2012г. по 23.12.2012г., с 08.09.2013г. по 06.09.2013г. с 25.09.2013г. по 26.09.2013г., с 06.11.2013г. по 08.11.2013г., 04.12.2013г., 20.12.2013г., с 29.01.2014г. по 31.01.2014г., 23.04.2014г., 27.04.2014г., с 28.05.2014г. по 29.05.2014г., с 02.06.2014г. по 03.06.2014г., 06.06.2014г., 10.06.2014г., с 19.06.2014г. по 20.06.2014г., с 25.06.2014г. по 27.06.2014г., 30.06.2014г., 04.07.2014г., 08.07.2014г., 12.07.2014г., 16.07.2014г. 20.07.2014г., 24.07.2014г., 28.07.2014г., 01.08.2014г., 05.08.2014г., 09.08.2014г., 17.08.2014г., 21.08.2014г., 29.08.2014г., 02.09.2014г., 06.09.2014г., 14.09.2014г., 18.09.2014г., 22.09.2014г., 26.09.2014г., 30.09.2014г., с 09.10.2014г. по 10.10.2014г., с 13.10.2014г. по 14.10.2014г., с 17.10.2014г. по 18.10.2014г., 24.10. 2014г., 01.06.2015г., 05.06.2015г., 03.07.2015г., 07.07.2015г., 11.07.2015г., 15.07.2015г., 19.07.2015г., 23.07.2015г., 27.07.2015г., 31.07.2015г., 01.09.2015г., 05.09.2015г., 09.09.2015г., 13.09.2015г., с 30.07.2016г. по 31.07.2018г., 02.08.2016г., 06.08.2016г., 10.08.2016г., 14.08.2016г., 18.08.2016г., 03.09.2016г., 07.09.2016г., 11.09.2016г - донорские дни.
В соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов) государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам, как государства, так и организаций независимо от форм собственности.
Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 7 декабря 1998 года № 06-28/10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней», работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.
Согласно правилам статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и в соответствии с требованиями части 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, с учетом спорных периодов, подлежащих включению в специальный стаж истца настоящим решением суда, суд приходит к выводу о том, что вынесенное решение Филиалом № 8 ОСФР по адрес и адрес № 240000000815/671440/23 от 17 января 2024 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, является незаконным и подлежащем отмене.
На основании изложенного, суд обязывает ответчика назначить истцу страховую пенсию с 29.06.2023 г.
В соответствии с ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Константиновой Лилии Юрьевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным - удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 от 17 января 2024 года № 240000000815/671440/23.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 включить в стаж Константиновой Лилии Юрьевны, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы в адрес с 01.01.2015г. по 28.12.2016г. в должности машиниста котлов, с 20.09.2011г. по 21.09.2011г., 23.09.2011г., с 26.09.2011г. по 27.09.2011г., 13.11.2011г., 29.11.2011г., 25.02.2012г., 29.02.2012г., 14.03.2012г., 21.03.2012г., с 06.06.2012г. по 07.06.2012г. с 14.08.2012г. по 15.06 2012г., с 21.08.2012г. по 22.08.2012г., 24.08.2012г, 28.08.2012г., с 18.09.2012г. по 19.09.2012г., 24.09.2012г., с 25.09.2012г. по 27.09.2012г., с 19.10.2012г. по 20.10.2012г., с 22.12.2012г. по 23.12.2012г., с 08.09.2013г. по 06.09.2013г. с 25.09.2013г. по 26.09.2013г., с 06.11.2013г. по 08.11.2013г., 04.12.2013г., 20.12.2013г., с 29.01.2014г. по 31.01.2014г., 23.04.2014г., 27.04.2014г., с 28.05.2014г. по 29.05.2014г., с 02.06.2014г. по 03.06.2014г., 06.06.2014г., 10.06.2014г., с 19.06.2014г. по 20.06.2014г., с 25.06.2014г. по 27.06.2014г., 30.06.2014г., 04.07.2014г., 08.07.2014г., 12.07.2014г., 16.07.2014г. 20.07.2014г., 24.07.2014г., 28.07.2014г., 01.08.2014г., 05.08.2014г., 09.08.2014г., 17.08.2014г., 21.08.2014г., 29.08.2014г., 02.09.2014г., 06.09.2014г., 14.09.2014г., 18.09.2014г., 22.09.2014г., 26.09.2014г., 30.09.2014г., с 09.10.2014г. по 10.10.2014г., с 13.10.2014г. по 14.10.2014г., с 17.10.2014г. по 18.10.2014г., 24.10.2014г., 01.06.2015г., 05.06.2015г., 03.07.2015г., 07.07.2015г., 11.07.2015г., 15.07.2015г., 19.07.2015г., 23.07.2015г., 27.07.2015г., 31.07.2015г., 01.09.2015г., 05.09.2015г., 09.09.2015г., 13.09.2015г., с 30.07.2016г. по 31.07.2018г., 02.08.2016г., 06.08.2016г., 10.08.2016г., 14.08.2016г., 18.08.2016г., 03.09.2016г., 07.09.2016г., 11.09.2016г - донорские дни и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 29 июня 2023 года.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 в пользу Константиновой Лилии Юрьевны расходы по оплате госпошлины в сумме сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца.
Судья О.Н. Рощина
Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2024 года
Дело № 02-10737/2024
УИД 77RS0024-02-2024-007575-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 ноября 2024 года адрес
Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи О.Н. Рощиной, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-10737/2024 по иску Константиновой Лилии Юрьевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Константинова Л.Ю. обратилась с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8, указав на то, что 30 мая 2023 года, Константинова Лилия Юрьевна обратилась в клиентский офис «Орехово-Борисово Северное» Управления по приему населения Филиала №8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях).
Решением Филиала № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес от 17 января 2024 (далее - решение) истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии на основании отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда. Согласно указанному решению, в стаж на соответствующих видах работ также не вошли донорские дни.
В решении был отражен страховой стаж, который составил 29 лет, 5 месяцев и 27 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента в размере 57,383. Стаж на соответствующих видах работ составил 6 лет 3 месяца и 11 дней, при требуемом 8 лет. В назначении страховой пенсии истцу отказывают, так как за 2015 г. и 2016 г. нет сведений о начислении и уплаты дополнительного тарифа страховых взносов, предусмотренного с 01.01.2013 г. в соответствии со ст. 58.3 Федерального Закона «О внесение изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 24.07.2009 г. № 212.
Согласно справке (уточняющей льготный характер работ, дающей право на досрочное назначение пенсии) № 54 от 26 декабря 2022 года, выданной от адрес, истец работала на указанном предприятий с 04 мая 2008 года по 2 мая 2011 года (приказ от 04.05.2008 № 226-ЛС) в качестве машиниста-обходчика по котельному оборудованию и с 3 мая 2011 года по 28 декабря 2016 года (приказ от 04.05.2008 № 226-ЛС) в качестве машиниста котлов. Из представленной справки (уточняющей льготный характер работ, дающей право на досрочное назначение пенсии) № 54 от 26 декабря 2022 года следует, что в указанные периоды работала полную рабочую неделю с полный рабочим днем, совмещений профессий, прогулов, учебных отпусков не имела. Истцу предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы 19 сентября 2011 года и 5 июня 2014 года. Указанная справка выдана на основании приказа о приеме на работу, трудовой книжки, должностных инструкций, карты аттестации рабочего места, карточки формы T-2.
В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 1 января 2024 года продолжительность трудового стажа, который дает основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости составляет 8 лет, 2 месяца и 17 дней. За период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года сумма начисленных страховых взносов на страховую пенсию составила сумма, величина ИПК - 4,682, продолжительность работ для досрочного назначения пенсии составила 11 месяцев 18 дней; а, с l января 2016 года по 28 декабря 2016 года сумма начисленных страховых взносов на страховую пенсию составила сумма, величина ИПК - 4,582, продолжительность работ для досрочного назначения пенсии - 0 лет 11 месяцев 18 дней.
Решением Арбитражного суда адрес от 20 октября 2020 года по делу № A79-9591/2019 суд признал адрес несостоятельным (банкротом) и открыл конкурсное производство, прекратив процедуру наблюдения. Определением Арбитражного суда адрес от 31 июля 2023 года по делу № A79-9591/2019 конкурсное производство в отношении адрес завершено. l l сентября 2023 года в ЕГРЮЛ внесены сведения о прекращение деятельности адрес в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
В стаж на соответствующих видах работ не включены донорские дни за следующие периоды: с 20.09.2011г. по 21.09.2011г., 23.09.2011г., с 26.09.2011г. по 27.09.2011г., 13.11.2011г., 29.11.2011г., 25.02.2012г., 29.02.2012г., 14.03.2012г., 21.03.2012г., с 06.06.2012г. по 07.06.2012г. с 14.08.2012г. по 15.06 2012г., с 21.08.2012г. по 22.08.2012г., 24.08.2012г, 28.08.2012г., с 18.09.2012г. по 19.09.2012г., 24.09.2012г., с 25.09.2012г. по 27.09.2012г., с 19.10.2012г. по 20.10.2012г., с 22.12.2012г. по 23.12.2012г., с 08.09.2013г. по 06.09.2013г. с 25.09.2013г. по 26.09.2013г., с 06.11.2013г. по 08.11.2013г., 04.12.2013г., 20.12.2013г., с 29.01.2014г. по 31.01.2014г., 23.04.2014г., 27.04.2014г., с 28.05.2014г. по 29.05.2014г., с 02.06.2014г. по 03.06.2014г., 06.06.2014г., 10.06.2014г., с 19.06.2014г. по 20.06.2014г., с 25.06.2014г. по 27.06.2014г., 30.06.2014г., 04.07.2014г., 08.07.2014г., 12.07.2014г., 16.07.2014г. 20.07.2014г., 24.07.2014г., 28.07.2014г., 01.08.2014г., 05.08.2014г., 09.08.2014г., 17.08.2014г., 21.08.2014г., 29.08.2014г., 02.09.2014г., 06.09.2014г., 14.09.2014г., 18.09.2014г., 22.09.2014г., 26.09.2014г., 30.09.2014г., С 09.10.2014г. ПО 10.10.2014г., С 13.10.2014г. ПО 14.10.2014г., С 17.10.2014г. по 18.10.2014г., 24.10. 2014г., 01.06.2015г., 05.06.2015г., 03.07.2015г., 07.07.2015г., 11.07.2015г., 15.07.2015г., 19.07.2015г., 23.07.2015г., 27.07.2015г., 31.07.2015г., 01.09.2015г., 05.09.2015г., 09.09.2015г., 13.09.2015г., с 30.07.2016г. по 31.07.2018г., 02.08.2016г., 06.08.2016г., 10.08.2016г., 14.08.2016г., 18.08.2016г., 03.09.2016г., 07.09.2016г., 11.09.2016г итого сумма дней (3 месяца 17 дней).
На основании вышеизложенного, просит признать незаконным решение Филиала №8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес от 17 января 2024 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы: в адрес с 01.01.2015г. по 28.12.2016г. в должности машиниста котлов, с 20.09.2011г. по 21.09.2011г., 23.09.2011г., с 26.09.2011г. по 27.09.2011г., 13.11.2011г., 29.11.2011г., 25.02.2012г., 29.02.2012г., 14.03.2012г., 21.03.2012г., с 06.06.2012г. по 07.06.2012г. с 14.08.2012г. по 15.06 2012г., с 21.08.2012г. по 22.08.2012г., 24.08.2012г, 28.08.2012г., с 18.09.2012г. по 19.09.2012г., 24.09.2012г., с 25.09.2012г. по 27.09.2012г., с 19.10.2012г. по 20.10.2012г., с 22.12.2012г. по 23.12.2012г., с 08.09.2013г. по 06.09.2013г. с 25.09.2013г. по 26.09.2013г., с 06.11.2013г. по 08.11.2013г., 04.12.2013г., 20.12.2013г., с 29.01.2014г. по 31.01.2014г., 23.04.2014г., 27.04.2014г., с 28.05.2014г. по 29.05.2014г., с 02.06.2014г. по 03.06.2014г., 06.06.2014г., 10.06.2014г., с 19.06.2014г. по 20.06.2014г., с 25.06.2014г. по 27.06.2014г., 30.06.2014г., 04.07.2014г., 08.07.2014г., 12.07.2014г., 16.07.2014г. 20.07.2014г., 24.07.2014г., 28.07.2014г., 01.08.2014г., 05.08.2014г., 09.08.2014г., 17.08.2014г., 21.08.2014г., 29.08.2014г., 02.09.2014г., 06.09.2014г., 14.09.2014г., 18.09.2014г., 22.09.2014г., 26.09.2014г., 30.09.2014г., с 09.10.2014г. по 10.10.2014г., с 13.10.2014г. по 14.10.2014г., с 17.10.2014г. по 18.10.2014г., 24.10. 2014г., 01.06.2015г., 05.06.2015г., 03.07.2015г., 07.07.2015г., 11.07.2015г., 15.07.2015г., 19.07.2015г., 23.07.2015г., 27.07.2015г., 31.07.2015г., 01.09.2015г., 05.09.2015г., 09.09.2015г., 13.09.2015г., с 30.07.2016г. по 31.07.2018г., 02.08.2016г., 06.08.2016г., 10.08.2016г., 14.08.2016г., 18.08.2016г., 03.09.2016г., 07.09.2016г., 11.09.2016г - донорские дни, обязать Филиал №8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в стаж Константиновой Лилии Юрьевны, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы в адрес с 01.01.2015г. по 28.12.2016г. в должности машиниста котлов, с 20.09.2011г. по 21.09.2011г., 23.09.2011г., с 26.09.2011г. по 27.09.2011г., 13.11.2011г., 29.11.2011г., 25.02.2012г., 29.02.2012г., 14.03.2012г., 21.03.2012г., с 06.06.2012г. по 07.06.2012г. с 14.08.2012г. по 15.06 2012г., с 21.08.2012г. по 22.08.2012г., 24.08.2012г, 28.08.2012г., с 18.09.2012г. по 19.09.2012г., 24.09.2012г., с 25.09.2012г. по 27.09.2012г., с 19.10.2012г. по 20.10.2012г., с 22.12.2012г. по 23.12.2012г., с 08.09.2013г. по 06.09.2013г. с 25.09.2013г. по 26.09.2013г., с 06.11.2013г. по 08.11.2013г., 04.12.2013г., 20.12.2013г., с 29.01.2014г. по 31.01.2014г., 23.04.2014г., 27.04.2014г., с 28.05.2014г. по 29.05.2014г., с 02.06.2014г. по 03.06.2014г., 06.06.2014г., 10.06.2014г., с 19.06.2014г. по 20.06.2014г., с 25.06.2014г. по 27.06.2014г., 30.06.2014г., 04.07.2014г., 08.07.2014г., 12.07.2014г., 16.07.2014г. 20.07.2014г., 24.07.2014г., 28.07.2014г., 01.08.2014г., 05.08.2014г., 09.08.2014г., 17.08.2014г., 21.08.2014г., 29.08.2014г., 02.09.2014г., 06.09.2014г., 14.09.2014г., 18.09.2014г., 22.09.2014г., 26.09.2014г., 30.09.2014г., с 09.10.2014г. по 10.10.2014г., с 13.10.2014г. по 14.10.2014г., с 17.10.2014г. по 18.10.2014г., 24.10. 2014г., 01.06.2015г., 05.06.2015г., 03.07.2015г., 07.07.2015г., 11.07.2015г., 15.07.2015г., 19.07.2015г., 23.07.2015г., 27.07.2015г., 31.07.2015г., 01.09.2015г., 05.09.2015г., 09.09.2015г., 13.09.2015г., с 30.07.2016г. по 31.07.2018г., 02.08.2016г., 06.08.2016г., 10.08.2016г., 14.08.2016г., 18.08.2016г., 03.09.2016г., 07.09.2016г., 11.09.2016г - донорские дни и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 29 июня 2023 года, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме сумма.
В судебное заседание истец Константинова Л.Ю. явилась, требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Согласно ст. 167 ГПК РФ, с учетом имеющихся в материалах дела документов, подтверждающих надлежащее извещение истца, ответчика, о дате, времени и месте судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям
В судебном заседании установлено, что Константинова Л.Ю. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 письменное заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Данное заявление, было зарегистрировано ответчиком 30.05.2023 года.
Частью 1 статьи 22 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) определено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В силу части 2 статьи 22 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте, то днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления,
Следовательно, днем обращения истца за назначением страховой пенсии по старости является 30.05.2023 г.
В соответствии с п. 2 ч. l ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, имеют страховой стаж не менее 20 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В случае, если указанные женщины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы.
В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным законом, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками № 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденное Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.
Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, работавших на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
-Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 26.01.1991);
-Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее Список № 2 от 22.08.1956), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Правом на досрочную пенсию по Списку № (Списки № 1, № 2 утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10) раздел XIII, подраздел а, код 2140000a-l3785 предусмотрены машинисты котлов, кодом 2140000a-13929 предусмотрены машинисты-обходчики по котельному оборудованию.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно разъяснению Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с п. 6 ст. 30 Федерального закона 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях) периоды работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 НК РФ.
В силу пп. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 15 января 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Согласно решению Филиала № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес № 240000000815/671440/23 от 17 января 2024 (далее - решение) истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии на основании отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда. Согласно указанному решению, в стаж на соответствующих видах работ также не вошли донорские дни.
Как следует из материалов дела, в решении был отражен страховой стаж, который составил 29 лет, 5 месяцев и 27 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента в размере 57,383. Стаж на соответствующих видах работ составил 6 лет 3 месяца и 11 дней, при требуемом 8 лет. Отказ мотивирован тем, что за 2015 г. и 2016 г. нет сведений о начислении и уплаты дополнительного тарифа страховых взносов, предусмотренного с 01.01.2013 г. в соответствии со ст. 58.3 Федерального Закона «О внесение изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 24.07.2009 г. № 212.
В соответствии с Тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих электроэнергетики, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 12.03.1999 № 5, в должностные обязанности машиниста-обходчика котельного оборудования входит обслуживание, контроль за работой путем обхода, обеспечение надежной работы основного и вспомогательного котельного оборудования: пылеприготовительной установки, газовоздушной, газомазутной и дренажных систем, горелочных устройств, пароводяного тракта с установкой по вводу химических реагентов, систем продувок и устройств по обдуву поверхностей нагрева котла, редукционно-охладительной установки, бакового хозяйства, систем технической воды и сжатого воздуха, систем золоулавливания и золоудаления; участие в ведении режима работы котлоагрегата; пуск, останов, опробование, опрессовка обслуживаемого оборудования, переключения в тепловых схемах котельной установки; выявление и устранение неисправностей в работе оборудования; участие в ликвидации аварийных ситуаций. Машинист-обходчик по котельному оборудованию, занятый обслуживанием только вспомогательного котельного оборудования, тарифицируется на группу ниже при соответствующих паропроизводительностях котлов (параграф 14).
Аналогичные должностные обязанности машиниста-обходчика по котельному оборудованию (обслуживание основного и вспомогательного котельного оборудования) предусмотрены и Едиными нормами обслуживания рабочими оборудования тепловых электростанций, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 16.12.1983 № 296/25-24 (раздел 2.1.4).
Согласно справке (уточняющей льготный характер работ, дающей право на досрочное назначение пенсии) № 54 от 26 декабря 2022 года, выданной от адрес, истец работала на указанном предприятий с 04 мая 2008 года по 2 мая 2011 года (приказ от 04.05.2008 № 226-ЛС) в качестве машиниста-обходчика по котельному оборудованию и с 3 мая 2011 года по 28 декабря 2016 года (приказ от 04.05.2008 № 226-ЛС) в качестве машиниста котлов. Из представленной справки (уточняющей льготный характер работ, дающей право на досрочное назначение пенсии) № 54 от 26 декабря 2022 года следует, что в указанные периоды истец работала полную рабочую неделю с полный рабочим днем, совмещений профессий, прогулов, учебных отпусков не имела. Истцу предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы 19 сентября 2011 года и 5 июня 2014 года. Указанная справка выдана на основании приказа о приеме на работу, трудовой книжки, должностных инструкций, карты аттестации рабочего места, карточки формы T-2.
В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 1 января 2024 года продолжительность трудового стажа, который дает основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости составляет 8 лет, 2 месяца и 17 дней. За период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года сумма начисленных страховых взносов на страховую пенсию составила сумма, величина ИПК - 4,682, продолжительность работ для досрочного назначения пенсии составила 11 месяцев 18 дней; а, с l января 2016 года по 28 декабря 2016 года сумма начисленных страховых взносов на страховую пенсию составила сумма, величина ИПК - 4,582, продолжительность работ для досрочного назначения пенсии - 0 лет 11 месяцев 18 дней.
Обязанность начислять и уплачивать дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, была возложена на страхователей с 01.01.2013 и нормой ст. 33.2 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
Согласно ч. 8 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ положения ч. 6 ст. 30 того же Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.
Вместе с тем, неисполнение страхователями обязанности по начислению и уплате страховых взносов по соответствующим тарифам, а также по проставлению в лицевом счете кода особых условий труда, не должно препятствовать работнику в реализации его трудовых и пенсионных прав.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 9 постановления от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.
В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 10.07.2007 № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Таким образом, согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации и Конституционного Суда Российской Федерации, на работника, как застрахованного лица по обязательному пенсионному страхованию, не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд РФ, а также по проставлению в лицевом счете работника кода особых условий труда.
Представленными доказательствами подтверждается, что истец работала в адрес с 01.01.2015г. по 28.12.2016г. в должности машиниста котлов, с 20.09.2011г. по 21.09.2011г., 23.09.2011г., с 26.09.2011г. по 27.09.2011г., 13.11.2011г., 29.11.2011г., 25.02.2012г., 29.02.2012г., 14.03.2012г., 21.03.2012г., с 06.06.2012г. по 07.06.2012г. с 14.08.2012г. по 15.06 2012г., с 21.08.2012г. по 22.08.2012г., 24.08.2012г, 28.08.2012г., с 18.09.2012г. по 19.09.2012г., 24.09.2012г., с 25.09.2012г. по 27.09.2012г., с 19.10.2012г. по 20.10.2012г., с 22.12.2012г. по 23.12.2012г., с 08.09.2013г. по 06.09.2013г. с 25.09.2013г. по 26.09.2013г., с 06.11.2013г. по 08.11.2013г., 04.12.2013г., 20.12.2013г., с 29.01.2014г. по 31.01.2014г., 23.04.2014г., 27.04.2014г., с 28.05.2014г. по 29.05.2014г., с 02.06.2014г. по 03.06.2014г., 06.06.2014г., 10.06.2014г., с 19.06.2014г. по 20.06.2014г., с 25.06.2014г. по 27.06.2014г., 30.06.2014г., 04.07.2014г., 08.07.2014г., 12.07.2014г., 16.07.2014г. 20.07.2014г., 24.07.2014г., 28.07.2014г., 01.08.2014г., 05.08.2014г., 09.08.2014г., 17.08.2014г., 21.08.2014г., 29.08.2014г., 02.09.2014г., 06.09.2014г., 14.09.2014г., 18.09.2014г., 22.09.2014г., 26.09.2014г., 30.09.2014г., с 09.10.2014г. по 10.10.2014г., с 13.10.2014г. по 14.10.2014г., с 17.10.2014г. по 18.10.2014г., 24.10. 2014г., 01.06.2015г., 05.06.2015г., 03.07.2015г., 07.07.2015г., 11.07.2015г., 15.07.2015г., 19.07.2015г., 23.07.2015г., 27.07.2015г., 31.07.2015г., 01.09.2015г., 05.09.2015г., 09.09.2015г., 13.09.2015г., с 30.07.2016г. по 31.07.2018г., 02.08.2016г., 06.08.2016г., 10.08.2016г., 14.08.2016г., 18.08.2016г., 03.09.2016г., 07.09.2016г., 11.09.2016г - донорские дни.
В соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов) государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам, как государства, так и организаций независимо от форм собственности.
Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 7 декабря 1998 года № 06-28/10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней», работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.
Согласно правилам статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и в соответствии с требованиями части 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, с учетом спорных периодов, подлежащих включению в специальный стаж истца настоящим решением суда, суд приходит к выводу о том, что вынесенное решение Филиалом № 8 ОСФР по адрес и адрес № 240000000815/671440/23 от 17 января 2024 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, является незаконным и подлежащем отмене.
На основании изложенного, суд обязывает ответчика назначить истцу страховую пенсию с 29.06.2023 г.
В соответствии с ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Константиновой Лилии Юрьевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным - удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 от 17 января 2024 года № 240000000815/671440/23.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 включить в стаж Константиновой Лилии Юрьевны, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы в адрес с 01.01.2015г. по 28.12.2016г. в должности машиниста котлов, с 20.09.2011г. по 21.09.2011г., 23.09.2011г., с 26.09.2011г. по 27.09.2011г., 13.11.2011г., 29.11.2011г., 25.02.2012г., 29.02.2012г., 14.03.2012г., 21.03.2012г., с 06.06.2012г. по 07.06.2012г. с 14.08.2012г. по 15.06 2012г., с 21.08.2012г. по 22.08.2012г., 24.08.2012г, 28.08.2012г., с 18.09.2012г. по 19.09.2012г., 24.09.2012г., с 25.09.2012г. по 27.09.2012г., с 19.10.2012г. по 20.10.2012г., с 22.12.2012г. по 23.12.2012г., с 08.09.2013г. по 06.09.2013г. с 25.09.2013г. по 26.09.2013г., с 06.11.2013г. по 08.11.2013г., 04.12.2013г., 20.12.2013г., с 29.01.2014г. по 31.01.2014г., 23.04.2014г., 27.04.2014г., с 28.05.2014г. по 29.05.2014г., с 02.06.2014г. по 03.06.2014г., 06.06.2014г., 10.06.2014г., с 19.06.2014г. по 20.06.2014г., с 25.06.2014г. по 27.06.2014г., 30.06.2014г., 04.07.2014г., 08.07.2014г., 12.07.2014г., 16.07.2014г. 20.07.2014г., 24.07.2014г., 28.07.2014г., 01.08.2014г., 05.08.2014г., 09.08.2014г., 17.08.2014г., 21.08.2014г., 29.08.2014г., 02.09.2014г., 06.09.2014г., 14.09.2014г., 18.09.2014г., 22.09.2014г., 26.09.2014г., 30.09.2014г., с 09.10.2014г. по 10.10.2014г., с 13.10.2014г. по 14.10.2014г., с 17.10.2014г. по 18.10.2014г., 24.10.2014г., 01.06.2015г., 05.06.2015г., 03.07.2015г., 07.07.2015г., 11.07.2015г., 15.07.2015г., 19.07.2015г., 23.07.2015г., 27.07.2015г., 31.07.2015г., 01.09.2015г., 05.09.2015г., 09.09.2015г., 13.09.2015г., с 30.07.2016г. по 31.07.2018г., 02.08.2016г., 06.08.2016г., 10.08.2016г., 14.08.2016г., 18.08.2016г., 03.09.2016г., 07.09.2016г., 11.09.2016г - донорские дни и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 29 июня 2023 года.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 в пользу Константиновой Лилии Юрьевны расходы по оплате госпошлины в сумме сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца.
Судья О.Н. Рощина
Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2024 года
Похожие дела
Признание незаконным отказа в досрочной пенсии по вредности и включение стажа работы в Казахстане
Устьянцев А.А. обратился в суд с иском к ОСФР по Челябинской области, оспаривая отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Основанием для отказа стало отсутствие требуемого специального стажа (10 лет) и страхового стажа (20 лет) на...
Признание незаконным отказа в досрочной пенсии машиниста башенного крана и включение периодов работы в льготный стаж
Власенко М.Н. обратилась в Филиал №8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, представив трудовую книжку и иные документы. Ответчик отказал в назначении пенсии,...
Отказ во включении стажа работы в Казахстане для досрочной пенсии железнодорожника
Алексеев Ю.В. обратился в суд с требованием признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Основанием для отказа стало исключение периодов его...
Признание незаконным отказа в досрочной пенсии электрогазосварщику и включение периодов в специальный стаж
Стрельцов В.С. обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда по Краснодарскому краю, оспаривая отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Истец указал, что работал электрогазосварщиком в организациях, включая ОАО «Юждорстрой»...