Отказ в признании нарушения прав потребителя из-за ошибки в платежном документе МУП "Горводоканал"

Дело № 2-346/2025

УИД 54RS0004-01-2024-006699-05

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2025 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Наваловой Н.В.,

при секретаре Медяник М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко А. А. к Муниципальному унитарному предприятию адрес «Горводоканал» о признании нарушенным права потребителя на получение необходимой и достоверной информации,

У С Т А Н О В И Л:

Шевченко А.А. обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию адрес «Горводоканал» (далее МУП адрес «Горводоканал»), в котором просит признать нарушенным его права как потребителя на получение необходимой и достоверной информации от ресурсоснабжающей организации.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

МУП адрес «Горводоканал» предоставляет истцу коммунальную услугу по холодному водоснабжению по адресу нахождения жилого дома, открыт лицевой счет №.

Истец добросовестно исполняет свою обязанность по оплате коммунальной услуги по холодному водоснабжению.

В личном кабинете потребителя Шевченко А.А. ответчиком на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ ДД.ММ.ГГГГ размещен платежный документ № для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению по лицевому счету № за расчетный период март 2024 года.

По результатам проверки истцом платежного документа за март 2024 года выявлено, что не размещена достоверная информация, а именно не указаны:

-в разделе «Расчет размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт» сведения об объеме (количестве) коммунального ресурса и размера платы за предоставленную коммунальную услугу по холодному водоснабжению, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса холодной воды, предоставленную за расчетный период март 2024 года; сведения по исчислению (расчета величины) платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению; сумма к оплате за расчетный период.

Также платежный документ содержит недостоверную информацию в разделе «Информация для внесены платы получателю платежа (получателям платежей):

-в графе «Сумма к оплате за расчетный период», в графе «задолженность за предыдущие периоды /аванс на начало расчетного периода (учтены платежи, поступившие до 30 числа расчетного периода включительно», в графе «итого к оплате с учетом задолженности/переплаты».

Так, в платежном документе за март 2024 года ответчиком в разделе 3 «Расчет размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт» указан объем коммунальных услуг по водоснабжению за расчетный период март 2024 года - 12,41 (2) куб.м., определенный МУП адрес «Горводоканал» исходя из используемого способа определения объема коммунальных услуг, который обозначается соответствующим шифром (2) - показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета.

При этом, ответчиком показания прибора учета за спорный период не передавались, соответственно ответчиком объем коммунальных услуг по холодному водоснабжению за март 2024 года должен быть определен исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребления потребителем, о чем должно было быть указано в графе «объем коммунальных ресурсов» с расшифровкой соответствующего показателя «(3) - иное».

Поскольку ответчиком неверно определен способ объема коммунальной услуги, соответственно ответчиком предоставлена недостоверная информация: в графе 3 по исчислению (расчета величины) объема коммунальной услуги - 12,41 куб.м. (2), а также в графе 6 «начислено за расчетный период, руб.» - указана сумма 297,23 руб.

Истец полагает, что предоставлением недостоверной информации нарушены его права как потребителя на получение полной информации о предоставленной услуге.

С учетом указанного, истец просит с учетом уточнений признать нарушенным права потребителя на получение необходимой и достоверной информации в соответствии с требованиями ст. 495 ГК РФ, п.1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.1 ч.2 ст.155 ЖК РФ, ч.1 ст. 157 ЖК РФ, ч.4 ст. 165 ЖК РФ п.п.42, 30, 69 Правил N 354, Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, по не размещению на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ обязательной (подлежащей внесению) достоверной информации в платёжном документе за период март 2024 года:

-в разделе «Расчет размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуг, взноса на капитальный ремонт» платежного документа: в графе 3 по исчислению (расчета величины) объема коммунальной услуги по холодному водоснабжению, с указанием объема коммунальной услуг - 12,41 куб.м., определённого исходя из используемого способа определения коммунальных услуг, который обозначается соответствующим шифром «(3) - иное), в графе 6 по исчислению (расчета величины) платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению в размере 297,23 руб., предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период, в графе 11 к оплате за расчетный период в размере 297,23 руб.

В судебном заседании истец Шевченко А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске с учетом уточнений. Дополнительно указал, что представленный в платежном документе расчет платы произведен верно.

Представитель ответчика Москвина В.К. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, поддержала доводы письменных возражений, указав, что нарушение прав истца как потребителя отсутствует. В платежном документе по лицевому счету № за расчетный период март 2024 года (идентификатор платежного документа адрес-01-4031) объем потребленных коммунальных услуг определен ответчиком исходя из среднемесячного потребления, однако в графе 3 по технической ошибке был указан шифр (2). В связи с тем, что истцом не были переданы показания индивидуального прибора учета в марте 2024 года, то количество потребленного коммунального ресурса было рассчитано исходя из среднемесячного объема потребления холодной воды - 12,41 куб.м. Размер платы за расчетный период март 2024 года рассчитан по формуле 1 приложения 2 к Правилам №. Таким образом, размер платы за март 2024 года равен 297,23 руб. (297,23=12,41*23,95). В связи с тем, что по лицевому счету имелась задолженность за предыдущие расчетные периоды в размере 271,81 руб., итоговая сумма к оплате, указанная в платежном документе, равно 569,04 руб. (297,23+271,81). Поскольку в ноябре 2024 года ответчик массово проводил корректировку форм платежных документов, в платежный документ за март 2024 года были внесены уточнения в части указания шифра способа определения объема коммунальной услуги (проставлен правильный шифр «3-иное»), однако указанное не свидетельствует о признании требований истца.

Суд, выслушав пояснения истца, возражения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что исковые требования Шевченко А.А. не подлежат удовлетворению, к такому выводу суд пришел, исходя из следующего.

В соответствии с ч.4 ст.156 ЖК РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В силу ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе (ч.2). Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи (ч.2.1).

В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Статьей 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 39 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг установлены "Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В соответствии с пп. «г» п. 31 Правил №, обязанность по расчету размера платы за предоставленные коммунальные услуги возложен законодателем на исполнителя коммунальных услуг ресурсоснабжающую организацию АО «Новосибирскэнергосбыт».

Согласно пп. (б) п. 33 Правил № потребитель имеет право: получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы коммунальные услуги.

В соответствии с п. 67 Правил №, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

Требования к платежному документу и сведения, содержащиеся в нем, определены п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354.

Так, в соответствии с п.69 Правил предоставления коммунальных услуг, в платежном документе указываются:а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

г(1)) размер повышающего коэффициента, предусмотренного пунктом 42 настоящих Правил, в случае применения такого повышающего коэффициента при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу, а также размер превышения платы за соответствующую коммунальную услугу, рассчитанной с применением повышающего коэффициента над размером платы за такую коммунальную услугу, рассчитанную без учета повышающего коэффициента;

д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения); (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1498)

ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с: пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями; предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета; уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами; (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1498) иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;

з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил;

к(1)) штриховые коды, предусмотренные ГОСТ Р 56042-2014 (при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме, управляемом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также при непосредственном управлении многоквартирным домом решения об отказе от указания в платежном документе штриховых кодов, предусмотренных ГОСТ Р 56042-2014, такие штриховые коды в платежном документе не указываются);

л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

В соответствии с п. 69(1) Правил предоставления коммунальных услуг, на платежном допускается размещение справочно-информационных сведений, в том числе о предоставлении коммунальных услуг, включая сведения об изменении законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, а также об изменении тарифов, нормативов потребления коммунальных услуг.

Судом установлено, что Шевченко А.А. является собственником индивидуального жилого дома по адресу: адрес на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено, что Шевченко А.А. является потребителем коммунальной услуги по холодному водоснабжению, которую оказывает ресурсоснабжающая организация - МУП адрес «Горводоканал», в связи с чем Шевченко А.А. открыт лицевой счет №.

ДД.ММ.ГГГГ в личном кабинете потребителя Шевченко А.А. на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ ответчиком размещен платежный документ за расчетный период март 2024 года по лицевому счету № с идентификатором № по оплате за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, в котором в графе 3 указан объем коммунальной услуги по холодному водоснабжению 12,41 куб.м. с указанием способа определения объема коммунальной услуги (2) - исходя из показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета, в графе 6 - указана сумма по начислениям за расчетный период - 297,23 руб., в графе 11 - сумма к оплате за расчетные период, 297,23 руб.

Исследовав содержание платежного документа за март 2024 года, суд полагает, что МУП адрес «Горводоканал» разместил всю необходимую информацию, перечисленную в п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в том числе сведения, указанные в п.п. «в», «г» и «з» п. 69 - указание на оплачиваемый месяц, наименование вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов коммунального ресурса, единицы измерения объема коммунального ресурса, объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом помещении, размер платы, сведения о размере задолженности перед исполнителем.

Неверное указание шифра способа определения объема коммунальной услуги («2» - показания прибора учета вместо «3»-иное) не повлекло неправильного расчета платы за потребленную услуги, соответственно не повлекло нарушение прав истца на получение необходимой и достоверной информации, поскольку указанные сведения (расшифровка способа определения объема коммунальной услуги) не являются обязательными к размещению в платежном документе. Данные сведения могут вноситься ответчиком по собственной инициативе, а не в связи с установленными требованиями действующего законодательства. Указанная позиция закреплена в Определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

В ходе судебного разбирательства истец не оспаривал, что представленный расчет в платежном документе № произведен верно, исходя из объема коммунальных услуг 12,41 куб.м. и тарифа - 23,95 руб., что соответствует расчету исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, сумма оплаты по которому составляет 297,23 руб.

Указание неверного шифра определения объема коммунальной услуги по существу не нарушает прав истца и не свидетельствует, что платежный документ не отвечает требованиям закона, так как не предусмотрена обязанность исполнителя коммунальной услуги указывать индекса способа определения объема, в графе «Объем коммунальных услуг», поскольку указанию подлежит объем определенный в соответствии с действующим законодательством, а не способ его определения.

С учетом вышеизложенного, исследовав обстоятельства дела и учитывая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что необходимая информация была размещена в платежном документе своевременно, объем холодной воды, выставленный к оплате, рассчитан исходя из среднемесячного потребления холодной воды, а размер оплаты определен по формуле 1 Приложения 2 п. 42 Правил №, размер платы за расчетный период, сумма к оплате с учетом задолженности на начало периода определены верно, соответственно отсутствует нарушение прав истца как потребителя коммунальной услуги на получение своевременной и полной информации о предоставленной услуге.

При этом, суд также принимает во внимание и то, что истец объем коммунальных услуг и их стоимость не оспаривает.

Самостоятельное внесение ответчиком изменений в платёжный документ в части указания способа определения объема коммунальной услуги ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о признании ответчиком заявленных требований, поскольку в ходе рассмотрения дела признания иска ответчиком не заявлялось.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд расценивает действия истца как злоупотребление правом. К такому выводу суд пришел исходя из того, что согласно п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается осуществление гражданских прав в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в исковых требований Шевченко А.А.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Шевченко А. А. (СНИЛС №) к МУП адрес «Горводоканал» (ИНН 5411100875) о признании нарушенным права потребителя на получение необходимой и достоверной информации - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд адрес.

Решение изготовлено в окончательной форме 04.02.2025.

Судья подпись Н.В. Навалова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №2-346/2025 Калининского районного суда г. Новосибирска. УИД 54RS0004-01-2024-006699-05

Решение суда «____»_________2025 года не вступило в законную силу.

Судья Н.В. Навалова

Помощник судьи Ш.Н. Черикчиева